最 高 行 政 法 院 裁 定
109年度裁聲字第233號聲 請 人（即上訴人）
和多利環保股份有限公司代 表 人 李光建訴訟代理人 宋永祥 律師聲請人對於中華民國108年3月13日臺中高等行政法院107年度訴字第179號判決，提起上訴，於訴訟繫屬中，聲請將本件訴訟告知於台灣糖業股份有限公司，本院裁定如下：
主 文聲請駁回。
聲請訴訟費用由聲請人負擔。
理 由
一、按當事人得於訴訟繫屬中，將訴訟告知於因自己敗訴而有法律上利害關係之第三人。行政訴訟法第48條準用民事訴訟法第65條第1項固定有明文。惟必須因聲請人敗訴而有法律上利害關係之人，始有對之告知訴訟之必要。
二、緣聲請人擬在其向台灣糖業股份有限公司（下稱台糖公司）承租公共設施保留地垃圾處理場用地之坐落臺中市○○區○○段○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○號土地（下稱系爭土地）上設置民營廢棄物處理場，而於民國106年4月24日檢附「乙級營建混合物資源回收分類處理場同意設置申請計畫書」申請臺中市政府環境保護局（下稱臺中市環保局）核給同意設置文件。案經臺中市環保局審查後以106年10月18日中市環廢字第1060111257號函（下稱原處分）否准其申請。
聲請人不服，提起訴願，經決定駁回，提起行政訴訟，亦遭臺中高等行政法院（下稱原審）107年度訴字第179號判決（下稱原判決）駁回，聲請人不服，遂提起上訴，並聲請將本件訴訟告知於台糖公司。
三、本件聲請人以其用以申請設置「乙級營建混合物資源回收分類處理場」之系爭土地，係其向台糖公司承租，當初招標公告即載明系爭土地係屬垃圾處理場用地，由得標人依相關法令規定自行出資規劃使用。如以原判決所認，則台糖公司出租之系爭土地，顯然無法達到其出租土地之使用目的，容有不完全給付之違約情事。聲請人倘無法申請新增臨時建築物使用，其僅得依約請求台糖公司負債務不履行之違約責任。故本件訴訟之結果，對於台糖公司應有相當之利害關係，聲請人爰依行政訴訟法第48條準用民事訴訟法第65條至第67條規定，聲請本院對台糖公司告知訴訟，俾利台糖公司得依行政訴訟法第44條規定聲請參加訴訟，以保障聲請人與台糖公司之權益等語。經查，聲請人據以主張其與台糖公司間未來可能之違約爭議，核屬聲請人與台糖公司間私法上權利義務關係，雙方以後縱有爭執，就本件廢棄物清理法事件訴訟之勝敗而言，尚不致使台糖公司權利或法律上利益遭受不利，不具法律上利害關係。是以，依上開規定及說明，本件聲請人聲請對台糖公司為告知訴訟，於法尚有未合，應予駁回。
三、依行政訴訟法第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 109 年 3 月 31 日
最高行政法院第一庭
審判長法官 侯 東 昇
法官 陳 國 成法官 蘇 嫊 娟法官 鍾 啟 煌法官 王 碧 芳以 上 正 本 證 明 與 原 本 無 異中 華 民 國 109 年 3 月 31 日
書記官 蘇 婉 婷