最 高 行 政 法 院 裁 定114年度聲字第698號聲 請 人 周鉅祐上列聲請人因與相對人法務部等間再審事件(本院114年度聲再字第586號)，聲請訴訟救助及選任訴訟代理人，本院裁定如下：
主 文
一、聲請駁回。
二、聲請訴訟費用由聲請人負擔。理 由
一、按當事人因無資力支出訴訟費用而聲請訴訟救助者，關於無資力支出訴訟費用之事由，應提出可使行政法院信其主張為真實且能即時調查之證據以釋明之，或提出受訴行政法院管轄區域內有資力之人出具之保證書以代釋明，且該保證書內，應載明具保證書人於聲請訴訟救助人負擔訴訟費用時，代繳暫免之費用，此觀行政訴訟法第102條第2項至第4項及第176條準用民事訴訟法第284條之規定自明。而所謂無資力，係指窘於生活，且缺乏經濟上之信用者而言。次按「下列各款事件及其程序進行中所生之其他事件，當事人應委任律師為訴訟代理人：……三、向最高行政法院提起之事件。」行政訴訟法第49條之1第1項第3款定有明文，且依同法第49條之3第1項規定：「第49條之1第1項事件，當事人無資力委任訴訟代理人者，得依訴訟救助之規定，聲請行政法院為其選任律師為訴訟代理人。」因此，關於選任訴訟代理人之聲請，自應就無資力委任訴訟代理人之事由釋明之。
二、本件聲請意旨略以：聲請人體弱多病，無業在家，生活窘迫，無資力繳納裁判費與委任律師為訴訟代理人，為此聲請准予訴訟救助及選任訴訟代理人等語，並提出下列資料以為釋明。惟查，聲請人所提全國財產稅總歸戶財產查詢清單、112年度免徵房屋稅通知書、113年地價稅繳款書、112年度綜合所得稅各類所得資料清單、借款契約書、中華郵政存簿儲金簿、台中銀行活期性存款存摺、臺灣銀行綜合存款存摺，僅顯示其部分財產、財務狀況及尚有借款債務等情形；另臺灣銀行公教保險部書函、聲請人父母之身心障礙證明、戶籍謄本、兩願離婚書、診斷證明書，則均與聲請人之資力無涉，故聲請人所提以上事證均不足以說明其完整收入與全面資力狀況，及釋明其缺乏經濟上之信用，無資力委任訴訟代理人之事實。聲請人雖另提出第三人孫淑柔、周宗正出具之保證書，且載明願代繳暫免費用，惟其內容並未釋明孫淑柔、周宗正為本院管轄區域內有資力之人，故不符行政訴訟法第102條第3項規定，無法代替聲請人就無資力委任訴訟代理人之釋明。另經本院依職權向財團法人法律扶助基金會查詢結果，並無聲請人以無資力為由申請法律扶助而經准許情事，有該會民國114年8月11日法扶總字第1140002043號函附卷可稽。是聲請人就無資力部分，既未能盡釋明之責，其聲請本院准予訴訟救助及選任訴訟代理人，自無從准許，應予駁回。
三、依行政訴訟法第104條、民事訴訟法第95條第1項、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 114 年 9 月 18 日
最高行政法院第四庭
審判長法官 王 碧 芳
法官 王 俊 雄法官 陳 文 燦法官 羅 月 君法官 鍾 啟 煒以 上 正 本 證 明 與 原 本 無 異中 華 民 國 114 年 9 月 18 日
書記官 廖 仲 一