臺北高等行政法院裁定
94年度訴字第01585號原 告 甲○○上列原告與勞工保險局間因農保事件，提起行政訴訟，核有下列程式及要件上之欠缺。茲依行政訴訟法第107條第1項規定，限原告於本裁定送達之日起10日內補正之，逾期未補正或補正不完全，即裁定駁回原告之訴，特此裁定。
一、原告於94年5月26日向本院提出之起訴狀，記載原告為「張寶蓮」，卻蓋用「甲○○」之印章，究以何人為本件原告？應予補正。另原告之起訴狀未依行政訴訟法第57條第2款之規定，記載被告代表人之姓名（與機關之關係），亦應依法補正。
二、本件原告以其配偶張見肖生前參加農民健康保險，因肺癌併惡性肋膜積水等症向被告申請殘廢給付，經被告以張見肖所患未經醫療機構診斷為永久殘廢或永久不能復原，所請殘廢給付應不予給付，原告不服，乃循序申請審議、提起訴願，均遭駁回，因而提起本件訴訟。經查，本件農民健康保險之被保險人為張見肖，其已於民國（下同）93年8月23日死亡，而其法定繼承人除原告（被保險人之配偶）外，尚有何人，亦待查明。按「繼承人有數人時，在分割遺產前，各繼承人對於遺產全部為公同共有。」、「公同共有物之處分及其他權利之行使，應得公同共有人全體之同意。」民法第1151條及第828條第2項分別定有明文。是原告單獨提起本件訴訟，須合於其給付申請之權利已經各繼承人分割為原告1人所有，或該給付申請之權利雖未分割，然原告已得其餘繼承人全體之同意情形之一者，始能認為係適格之當事人。從而，本件原告應補正繼承系統表、被繼承人（即被保險人張見肖）之除戶戶籍謄本、各繼承人最近之戶籍謄本、遺產分割之協議或各繼承人同意由原告1人起訴之聲明以供本院審認，或補正由全體繼承人為共同原告。
三、又原告雖於起訴狀聲明：「被告之原決議撤銷」，惟未同時聲明撤銷審議審定及訴願決定，且所請農保殘廢給付，依法須由被告作成核定處分，因此原告應具體表明由被告作成何核定處分（亦即，原告應提起撤銷訴訟合併課予義務訴訟），方屬適法，案經本院受命法官於95年2月22日行準備程序，因原告未到庭，無從行使闡明權，是原告應另提出補正後之起訴狀，並逕將其繕本壹份送達被告。
中 華 民 國 95 年 2 月 27 日
第六庭審判長法 官 林樹埔
法 官 許瑞助法 官 曹瑞卿上為正本係照原本作成。
不得抗告。
中 華 民 國 95 年 2 月 27 日
書記官 方偉皓