臺北高等行政法院裁定
99年度訴字第1612號原 告 詹亞元
黃惠華詹文厚方文英詹楚珠林卿共 同訴訟代理人 黃國鐘律師被 告 財團法人戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償基
金會代 表 人 林政則（董事長）住同上訴訟代理人 馬在勤 律師複代理 人 陳佳雯 律師上列當事人間戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償金事件，本院裁定如下：
主 文本件於本院100 年度訴字第1233號行政訴訟事件終結前，停止訴訟程序。
理 由
一、按「（第1 項）行政訴訟之裁判須以民事法律關係是否成立為準據，而該法律關係已經訴訟繫屬尚未終結者，行政法院應以裁定停止訴訟程序。（第2 項）除前項情形外，有民事、刑事或其他行政爭訟牽涉行政訴訟之裁判者，行政法院在該民事、刑事或其他行政爭訟終結前，得以裁定停止訴訟程序。」，行政訴訟法第177 條定有明文。
二、原告等於民國（下同）98年1 月5 日以原告方文英之配偶詹漢松及其子詹慶泉、原告林卿之配偶詹厚弟、原告黃惠華、詹文厚之子詹益忠、原告詹楚珠之配偶詹豐弟、原告詹亞元之弟詹亞雄等6 人，於69年間偕同他人投奔自由來臺後，遭國防部軍事情報局（下稱軍情局）以涉叛亂匪諜拘留於臺北縣觀音山之營區而人間蒸發，嗣其多次陳情，相關單位或以國家機密為由不予理會，或稱已將詹漢松等6 人遣返，惟以當時政治環境及法律規定，絕不可能將涉嫌叛亂匪諜之人遣返，必已迫害而亡云云，向被告申請補償金。經被告以詹漢松等6 人偕同他人於69年8 月30日駕船來臺，69年9 月1 日抵達臺南安平港，嗣經國防部軍事情報局留置處理，於清考後決定將詹漢松等6 人遣送回大陸，至69年11月30日於澎湖海域遣返時失蹤，因詹漢松等6 人遭國防部軍事情報局留置處理之期間，係基於正當之國家安全防衛理由而予拘留，並非因其涉嫌內亂罪、外患罪或戡亂時期檢肅匪諜條例而予限制人身自由，不符戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例（下稱補償條例）第15條之1 規定，不予補償。原告不服，提起訴願遭決定駁回，遂提起本件行政訴訟。
三、查原告為申請本件補償金一事，於99年1 月20日向軍情局請求公開詹亞雄等人之全部卷宗檔案，詎該局審認已將上開相關資料作成「忠義22號」檔案，並已於96年核定列屬「機密」級之「國家機密亦屬軍事機密」，保密期限為永久保密，以99年12月30日國報督察字第090007637 號函否准所請，原告不服，提起訴願經決定駁回，遂向本院提起行政訴訟，業經本院以100 年度訴字第1233號有關國防事務事件審理中。
茲本件原告申請補償金是否有據，牽涉原告請求資訊公開之行政訴訟審理結果，本院前開100 年度訴字第1233號案件顯為本件之先決問題，在前開案件未獲最終之審判結果，認有停止本件訴訟程序之必要，爰依首開規定，裁定如主文。
中 華 民 國 100 年 7 月 20 日
臺北高等行政法院第五庭
審判長法 官 黃清光
法 官 程怡怡法 官 李維心上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 100 年 7 月 20 日
書記官 何閣梅