臺北高等行政法院裁定
99年度訴字第761號原 告 甲○○輔助參加人 桃園縣教師會代 表 人 羅焜榮(理事長)住同上被 告 桃園縣立草漯國民中學代 表 人 乙○○(校長)訴訟代理人 庚○○輔助參加人 戊00000000000代 表 人 蔡南強(主席)上列原告與被告間有關人事行政事務事件,本院裁定如下:
主 文桃園縣教師會應輔助參加本件原告之訴訟。戊00000000000應輔助參加本件被告之訴訟。
理 由
一、按行政法院認其他行政機關有輔助一造之必要者,得命其參加訴訟,行政訴訟法第44條第1項定有明文。
二、本案原告起訴主張:㈠原告係被告機關之教師,因接奉臺灣桃園地方法院檢察署97
年他字第1862號妨害名譽案件傳票,命原告應於民國(下同)97年5 月29日到場(該案被告即為當時本件被告機關之代表人曾發田),遂以負有公法上到場義務為理由,依「教師請假規則」第4 條第1 項第10款規定,於97 年5月28日向被告就翌日出庭請休公假,被告並未表示不准許。
㈡惟嗣後被告卻於庭期結束隔日97年5 月30日,通知原告稱不
准以公假辦理,為此兩造即為應以公假亦或事假請休發生爭執。詎料,針對假別問題,被告竟為「曠職一日」之登記。㈢原告對被告上開單方處遇不服,於97年7 月29日向戊000
00000000提出申訴;同一時間,被告基於上開對原告所為之「曠職一日」處分,又分別續對原告做出「扣薪一日」處分,並於96學年度成績考核列為「第4 條第1 項第3款」之決定。
㈣為此原告於97年7 月29日、97年10月21日向戊00000000000提出申訴。
㈤戊00000000000於98年6 月17日同日審理原告所
提之三件申訴案,並均分別為申訴無理由之決定。原告接獲三件申議評議之決定後,再於98年9 月11日向臺灣省教師申訴評議委員會提出再申訴,亦均於99年1 月28日遭到駁回,原告因此提起本件行政訴訟。
三、經查:㈠對原告而言,因其為「桃園縣教師會」之會員,而「桃園縣
教師會」係依教師法所成立之教師團體,肩有維護教師會員專業尊嚴與專業自主權之基本任務(教師法第27條參照),且就本案申訴受理機關「戊00000000000」組織之成員結構,桃園縣教師會對之亦有爭議,故有參與本案訴訟輔助原告之必要。
㈡對被告而言,由於原告行政爭訟之理由中,特別指明「其認
為本案受理申訴之戊00000000000組織不合法,因此其作成之申訴決定亦屬違法」,是以其組織之合法性對被告本案之勝負亦有關鍵性之影響力,有必要參與本案訴訟輔助被告。
㈢是以本院於99年8 月31日進行準備程序,經兩造陳述意見後
,為促進訴訟程序,認有命桃園縣教師會、戊00000000000分別輔助原告、被告參加訴訟之必要,爰依首揭法條規定,裁定如主文。
中 華 民 國 99 年 9 月 13 日
臺北高等行政法院第七庭
審判長法 官 帥 嘉 寶
法 官 畢 乃 俊法 官 林 惠 瑜上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中 華 民 國 99 年 9 月 13 日
書記官 李 承 翰