臺北高等行政法院裁定
101年度訴字第2018號原 告 天合營造有限公司代 表 人 林章耀（董事長）訴訟代理人 黃郁婷 律師
林彥志 律師被 告 經濟部水利署第二河川局代 表 人 呂學修（局長）住同上訴訟代理人 羅秉成 律師
曾能煜 律師上列當事人間政府採購法事件，原告當庭聲請裁定停止訴訟程序，本院裁定如下：
主 文本件於臺灣新竹地方法院101 年度建字第36號民事訴訟事件終結前，停止訴訟程序。
理 由
一、按行政訴訟之裁判須以民事法律關係是否成立為準據，而該法律關係已經訴訟繫屬尚未終結者，行政法院應以裁定停止訴訟程序，行政訴訟法第177 條第1 項定有明文。
二、緣被告於民國（下同）99年10月25日發包「坑子溪治理工程」，經原告參與被告所辦理系爭工程得標，兩造於99年11月
4 日訂定「坑子溪治理工程契約書」（下稱「系爭工程契約」），約定開工日期為99年11月13日，工期150 日，預定完工日期為100 年4 月11日，惟原告因塊石價格及物價調整款之因素，依系爭工程契約第39條所指「訂約後逾六個月無法使其開工」為由，向被告為解除本件工程合約之表示，被告則依據系爭工程合約第37條第1 項第7 款所指「無正當理由而不履行契約者」之規定，於100 年9 月21日水二工字第10001019260 號函向原告終止系爭工程合約，依政府採購法第
101 條第1 項第10款「因可歸責於廠商之事由，致延誤履約期限，情節重大者」之規定，將原告刊登於政府採購公報，另於100 年10月5 日水二工字第10001020310 號函擬改依政府採購法第101 條第1 項第12款「因可歸責於廠商之事由，致解除或終止契約者」之規定，將原告刊登於政府採購公報，原告不服被告100 年10月19日水二工字第10001020810 號函以政府採購法第101 條第1 項第12款之規定，將原告刊登於政府採購公報，提出異議，被告則於100 年11月9 日水二工字第10001023140 號函對原告作出維持原處分之異議處理結果，原告不服提出申訴，亦遭行政院公共工程委員會以訴0000000 號申訴審議判斷書駁回，原告仍未甘服，遂向本院提起行政訴訟。
三、經查，本件政府採購法事件，被告認原告有政府採購法第10
1 條第1 項第12款規定之情事，係以「是否可歸責於廠商致解除或終止契約」為據。第以原告是否有可歸責事由致解除或終止契約，業經原告提起損害賠償等民事請求，刻正由臺灣新竹地方法院101 年度建字第36號民事訴訟事件（下稱「另案」）審理中，而本件原告究有無政府採購法第101 條第
1 項第12款規定之情事，尚須以另案民事法律關係是否成立為準據，故依首揭法條規定，裁定本件於另案終結前停止訴訟程序，爰為裁定如主文。
中 華 民 國 102 年 5 月 14 日
臺北高等行政法院第六庭
審判長法 官 闕銘富
法 官 黃桂興法 官 張國勳上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 102 年 5 月 14 日
書記官 陳可欣