臺北高等行政法院裁定
104年度訴字第1734號原 告 洪長煌訴訟代理人 薛博允 律師原 告 洪玉琴
洪彥豐被 告 新竹縣竹北市公所代 表 人 何淦銘（市長）住同上訴訟代理人 林仕訪 律師
參 加 人 陳寶珠上列原告與被告間耕地三七五租約事件，應命參加人獨立參加訴訟，本院裁定如下：
主 文陳寶珠應獨立參加本件訴訟。
理 由
一、按「（第1 項）行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，並得因該第三人之聲請，裁定允許其參加。（第2 項）前項參加，準用第三十九條第三款規定。參加人並得提出獨立之攻擊或防禦方法。（第3 項）前二項規定，於其他訴訟準用之。……」行政訴訟法第42條定有明文
二、緣原告3 人以所有坐落於新竹縣竹北市○○段290 、353 地號2 筆耕地，與原承租人陳明坤訂有耕地三七五租約（租約字號：斗崙字第164 號，下稱系爭租約），租期至民國103年12月31日租期屆滿。原告於104 年1 月7 日依耕地三七五減租條例第19條第1 項規定，以書面向被告申請確能自任耕作且所有收益不足以維持一家生活，收回上揭2 筆耕地自耕。另陳明坤則於104 年1 月14日向被告申請續訂租約登記。
案經被告書面審核後，乃以104 年5 月15日竹市民字第1043004675號函（下稱原處分），否准原告收回自耕地申請，准予陳明坤續訂租約登記，租期自104 年1 月1 日至109 年12月31日止計6 年，並陳報新竹縣政府備查在案。原告不服原處分，提起訴願，經新竹縣政府案號0000000-0 號訴願決定駁回，遂提起本件訴訟。
三、經查，系爭租約之原承租人陳明坤業於104 年4 月2 日死亡（參見原處分卷第58頁戶籍謄本除戶部分），其繼承人陳寶珠單方申辦耕地三七五租約繼承變更登記，被告以104 年8月11日竹市民字第1040016511號函（參見原處分卷第56頁），通知原告於文到20日內提出異議，逾期未提出，依規定由被告逕行登記。經原告於104 年8 月27日提出異議（參見訴願卷第143 頁異議書），業經被告104 年9 月4 日竹市民字第1040017704號函（參見訴願卷第141 頁）復原告須於文到20日內檢具相關事證，向被告耕地租佃委員會申請租佃爭議調解，逾期未申請者，被告將依規為租約登記程序。是本件訴訟之結果，倘原告主張可採而獲勝訴，系爭租約之現耕承租人即參加人陳寶珠（參見原處分卷第57頁耕地三七五租約變更登記申請書）之權利或法律上利益將受損害，有依首揭規定命其獨立參加本件訴訟之必要，爰裁定如主文。
中 華 民 國 105 年 2 月 4 日
臺北高等行政法院第四庭
審判長法 官 王碧芳
法 官 高愈杰法 官 陳秀媖上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中 華 民 國 105 年 2 月 4 日
書記官 黃玉鈴