臺北高等行政法院裁定
104年度訴字第985號原 告 黃宗平
黃阿𤆬被 告 宜蘭縣三星鄉公所代 表 人 黃錫墉（鄉長）
參 加 人 林達偉上列原告與被告間耕地三七五租約事件，本院裁定如下：
主 文林達偉應獨立參加本件訴訟。
理 由
一、按「行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，並得因該第三人之聲請，裁定允許其參加。」行政訴訟法第42條第1項定有明文。
二、緣參加人於民國104 年2 月間以其為三地隱字第126 號租約（以下稱系爭租約）承租人林澤清（歿）之繼承人，「已通知出租人，出租人不願會同辦理」及重測後耕地地籍變更為由，以書面向被告申請系爭租約承租人變更及耕地地籍變更登記，並續訂租約自104 年1 月1 日起至109 年12月31日止。被告審查參加人提出之證明文件合於臺灣省耕地租約登記辦法（下稱登記辦法）第5 條第1 項第2 款規定，旋依同法第2 條第2 項規定，以104 年2 月24日三鄉民字第1040002664號函檢送「受理單獨申請租約登記通知書」乙份，通知原告「於文到翌日起20日內向本所提出書面意見，逾期未提出者，由本所逕行登記」；該函分別於104 年3 月2 日送達原告黃宗平，於104 年3 月3 日寄存於冬山郵局以送達原告黃阿𤆬。原告收到通知書後，皆未予置理。被告嗣以104 年3月25日三鄉民字第1040004525號函（下稱原處分）致原告，略以：「本所受理承租人林達偉單獨申請三地隱字第126 號租約○○○鄉○○○段○○○ ○號內1 筆土地，重測前為阿里史段大埔小段165-24地號）變更登記案，依臺灣省耕地租約登記辦法第2 條第2 項規定，於104 年2 月24日三鄉民字第1040002664號函通知出租人於收文後20日內提出書面意見，惟出租人未於前揭期限內提出書面意見，業依該法之規定逕為登記並製作3 份變更內容之三地隱字第126 號租約書，除本所留存1 份外，另2 份分別隨函送交出、承租人收執。」等語。原告不服，提起訴願，遭決定駁回，遂提起本件行政訴訟。是本件訴訟之結果，倘原告主張可採而獲勝訴，系爭租約之承租人即參加人之權利或法律上利益將受損害，爰依首揭規定命其獨立參加本件訴訟，爰裁定如主文。
中 華 民 國 104 年 9 月 15 日
臺北高等行政法院第三庭
審判長法 官 黃秋鴻
法 官 畢乃俊法 官 林惠瑜上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中 華 民 國 104 年 9 月 15 日
書記官 蕭純純