臺北高等行政法院裁定
105年度簡上字第80號上 訴 人 杜國生即龍山旅社被 上訴 人 宜蘭縣政府代 表 人 林聰賢（縣長）訴訟代理人 林國漳律師上列當事人間溫泉法事件，上訴人對於中華民國105年3月24日臺灣宜蘭地方法院104年度簡字第11號行政訴訟判決，提起上訴，本院裁定如下：
主 文上訴駁回。
上訴審訴訟費用由上訴人負擔。
理 由
一、按對於簡易訴訟程序之判決提起上訴，非以其違背法令為理由，不得為之，且應於上訴理由中表明原判決所違背之法令及其具體內容之事由，或表明依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具體事實之事由，行政訴訟法第235條第2項及第236條之1規定甚明。又依同法第236條之2第3項準用第243條第1項規定，判決不適用法規或適用不當者，為違背法令；而判決有第243條第2項所列各款情形之一者，為當然違背法令。是當事人對於地方法院簡易訴訟程序之判決上訴，如依行政訴訟法第236條之2第3項準用第243條第1項規定，以判決有不適用法規或適用不當為理由時，其上訴狀或理由書應表明原判決所違背之法令及其具體內容；若係成文法以外之法則，應揭示該法則之旨趣；倘為司法院解釋或最高行政法院之判例，則為揭示該判解之字號或其內容。如以行政訴訟法第236條之2第3項準用第243條第2項所列各款情形為理由時，其上訴狀或理由書，應揭示合於該條項各款之事實。上訴狀或理由書如未依此項方法表明者，即難認為已對簡易訴訟程序之判決之違背法令有具體之指摘，其上訴自難認為合法。
二、上訴人前於民國77年間，經被上訴人核准於宜蘭縣○○鄉○○路○○號經營「龍山旅社」，登記營業項目為「旅社業」。
94年7月間溫泉法及其相關規範施行，並自95年1月1日開徵溫泉取用費，被上訴人核認上訴人於95年至101年間有取用溫泉水供自己或他人使用之情形，故於101年10月19日、102年9月12日依溫泉取用費徵收費率及使用辦法，函請上訴人申報95年至100年及97年至101年之溫泉取用量，惟上訴人均未申報。其後上訴人於102年11月21日向被上訴人申准於宜蘭縣○○鄉○○○段○○○號之引水地點，以機械動力每日汲取地下水(溫泉水)約15立方公尺供自己使用，經被上訴人以第G0000000號水權狀核准，水權年限自102年11月21日起至104年11月30日止。嗣被上訴人函請上訴人申報102年溫泉取用量，上訴人仍未置理，被上訴人乃以103年8月18日府工水字第1030132274號函(下稱前處分)通知上訴人繳交97至102年度溫泉取用費新臺幣(下同)14萬7,825元。上訴人不服，提起訴願，經訴願決定認前處分關於徵收97年度溫泉取用費之公法上請求權已罹於時效而消滅，遂將前處分撤銷，被上訴人乃重行審酌，以上訴人經核定引用之引水量核算98至102年之溫泉取用費，並以104年3月20日府工水字第1040039621號函(即原處分)通知上訴人繳交98年度至102年度溫泉取用費12萬3,188元。上訴人不服，提起訴願經決定駁回，遂提起行政訴訟。經原審法院判決駁回，上訴人遂提起本件上訴。
三、本件上訴意旨略以：被上訴人應舉證證明上訴人於102年取得水權以前，確有取用溫泉法定義之溫泉水，方得向上訴人收取溫泉取用費；且被上訴人以102年溫泉水權核定之引用水量，據以核算上訴人於98年至102年間之溫泉取用量，實有爭議，原審法院未查，亦未就上開爭議為說明，有判決不備理由或理由矛盾之違法云云。雖以原判決違背法令為由，惟核其上訴理由爭執有關其於98年至102年間是否取用溫泉水及取用量等節，無非係就原審取捨證據、認定事實之職權行使，指摘其為不當，且就原審業經論斷而指駁不採之主張，泛言未論斷；或就原審所為論斷，泛言其論斷矛盾為爭議，而非具體表明合於不適用法規、適用法規不當、或行政訴訟法第243條第2項所列各款之情形，難認對原判決之如何違背法令已有具體之指摘。依首開規定及說明，應認其上訴為不合法。
四、據上論結，本件上訴為不合法。依行政訴訟法第236條之2第3項、第249條第1項前段、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 105 年 9 月 21 日
臺北高等行政法院第三庭
審判長法 官 王 碧 芳
法 官 高 愈 杰法 官 劉 穎 怡上為正本係照原本作成。
不得上訴。
中 華 民 國 105 年 9 月 21 日
書記官 黃 貫 齊