臺北高等行政法院裁定
105年度訴字第3號原 告 游瑞生
游瑞富被 告 宜蘭縣頭城鎮公所代 表 人 曹乾舜（鎮長）住同上
參 加 人 林樂正上列原告與被告間耕地三七五租約事件，本院裁定如下：
主 文林樂正應獨立參加本件訴訟。
理 由
一、按「行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，並得因該第三人之聲請，裁定允許其參加。」行政訴訟法第42條第1項定有明文。
二、緣原告（即承租人）與參加人林樂正（即出租人）間就坐落宜蘭縣○○鎮○○段○○○ ○號土地（下稱系爭土地）訂有耕地三七五租約（租約字號：頭埔字第36-7號，下稱系爭租約）。民國103 年12月31日系爭租約期滿，原告於104 年1 月間向被告申請續訂租約，參加人則檢附自任耕作切結書等相關文件，依耕地三七五減租條例第19條第2 項規定申請收回系爭土地。因原告游瑞生申請續訂租約時未檢附「租約期滿前1 年（即102 年）年底，承租人之全戶戶口名簿影本」及「國稅局各分局、稽徵所核發之102 年全年綜合所得稅各類所得資料清單」，被告乃以104 年5 月13日頭鎮民字第1040007068號函請游瑞生於文到之日翌日起7 日內補正或表示是否同意由被告向主管機關調閱，並說明「若逾期不為表示亦不自行提供上述資料，申請續訂租約乙事，將依『私有出租耕地103 年底租約期滿處理工作手冊』規定將視為未申請」等語。惟游瑞生仍於104 年5 月18日以書面回覆謂：「本人游瑞生基於個人隱私，拒絕提供本人及其配偶之戶內資料與其戶內102 年綜合所得稅所得總額資料，亦拒絕由貴所自行調閱。」被告乃以104 年7 月3 日頭鎮民字第1040009868號函准參加人終止租約登記。原告不服，提起訴願，遭決定駁回，遂向本院提起行政訴訟。是本件訴訟之結果，倘原告主張可採而獲勝訴，系爭租約之出租人即參加人之權利或法律上利益將受損害，爰依首揭規定命其獨立參加本件訴訟，爰裁定如主文。
中 華 民 國 105 年 3 月 8 日
臺北高等行政法院第五庭
審判長法 官 曹 瑞 卿
法 官 張 國 勳法 官 林 惠 瑜上為正本係照原本作成。
不得抗告。
中 華 民 國 105 年 3 月 8 日
書記官 蕭 純 純