臺北高等行政法院裁定
106年度再字第82號再 審原 告 賴維寬再 審被 告 內政部代 表 人 葉俊榮（部長）上列當事人間有關林業事務事件，再審原告對於中華民國106 年
4 月26日本院106 年度訴字第9 號判決，提起再審之訴，本院裁定如下：
主 文再審之訴駁回。
再審訴訟費用由再審原告負擔。
理 由
一、按行政訴訟法第276條第1項、第2項規定：「（第1項）再審之訴應於30日之不變期間內提起。（第2項）前項期間自判決確定時起算，判決於送達前確定者，自送達時起算；其再審之理由發生或知悉在後者，均自知悉時起算。」本條立法理由載明：「二、再審之訴之目的，在廢棄確定判決而代以新判決，故須就提起再審之訴之期間加以限制，以保確定判決之安定。爰規定應於30日之不變期間內提起，俾資遵循。
三、再審之訴，係對確定判決聲明不服之方法，故提起再審之訴之不變期間，原則上應自判決確定時起算，然當事人若於判決確定後，始知悉再審理由者，則應自其知悉時起算再審期間，以保護其利益。」次按，行政訴訟法第277 條第1項第4 款規定：「再審之訴，應以訴狀表明下列各款事項，並添具確定終局判決繕本，提出於管轄行政法院為之：……
四、再審理由及關於再審理由並遵守不變期間之證據。」。準此，再審之訴之目的，係在廢棄確定判決而代以新判決，惟為保確定判決之安定，再審之訴，應自判決確定時起30日之「不變期間」內提起，且應以訴狀表明「再審理由及關於再審理由並『遵守不變期間之證據』」，故若提起再審之訴之原告，主張其知悉再審理由在後者，自應就此知悉在後之事實，提出「足以證明」再審之理由發生或其知悉在判決送達之後的證據，始為適法，否則仍應以判決送達後起算提起再審之訴之法定不變期間。如未表明再審理由及遵守不變期間之證據，其再審之訴即屬不合法，行政法院毋庸命其補正，逕以裁定駁回其訴。
二、再審被告前於民國98年5 月26日召開原墾農民申請發還土地產權案件複審專案小組第1 次會議（下稱98年5 月26日複審會議），作成：「竹林保管證、竹林保管許可證或保管竹林土地台帳，不足作為產權證明文件」之會議結論（下稱系爭會議結論），並以98年6 月12日內授中辦地字第0980724724
1 號函（下稱98年6 月12日函），請南投縣政府依系爭會議結論，駁回該府所陳報101 件原墾農民申請發還土地產權案件。再審原告為發還土地案件申請人之一，對再審被告98年
6 月12日函不服，循序提起行政訴訟，請求再審被告應依其申請，作成准許發還土地之行政處分，經臺中高等行政法院99年度訴字第342號判決及最高行政法院100年度裁字第2599號裁定駁回確定。嗣再審原告復於105年9月29日及同年10月7日，請求再審被告應作成撤銷系爭會議結論之行政處分，經再審被告分別以105年10月7日內授中辦地字第1050071078號函、同年月14日內授中辦地字第1050072980號函及同年月18日內授中辦地字第1050073615號函（下合稱系爭函），回復略以：「台端不服內政部以98年6月12日函，請南投縣政府依系爭會議結論駁回申請發還土地案件，所提行政訴訟，業經行政法院裁判駁回確定，本部自當依裁判結果辦理」等語。再審原告不服，提起訴願，經不受理決定，遂提起行政訴訟，經本院106年度訴字第9號判決（下稱原確定判決）駁回。再審原告以原確定判決有行政訴訟法第273條1項13款之再審事由向本院提起再審之訴。
三、經查，㈠本件原確定判決於106 年5 月2 日送達再審原告所指定之送
達代收人林雪月，有送達證書可稽（原審卷第164 頁），該判決因再審原告未提起上訴，已於106 年6 月2 日確定（上訴期間20日加計在途期間10日，合計30日），再審30日不變期間自判決確定之翌日（即106 年6 月3 日）起，加計在途期間10日，算至106 年7 月13日（星期四）止，即告屆滿。
再審原告遲於106 年10月6 日提起再審之訴，顯已逾期。
㈡按行政訴訟法第67條前段規定：「當事人或代理人經指定送
達代收人，向受訴行政法院陳明者，應向該代收人為送達。」，故本件原確定判決正本於106 年5 月2 日送達於送達代收人林雪月，乃合法送達。至再審原告稱送達代收人林雪月年邁，識字不多且獨居，且電話聯絡支吾其詞，致使再審原告於106 年9 月17日始知悉原確定判決云云。查送達代收人既係由再審原告所指定，故縱使送達代收人本身有識字能力或記憶力不足等情事，該等不利益均應由再審原告承擔，不得據此謂再審不變期間應以再審原告知悉原確定判決時起算。
㈢再審原告復無提出任何未經斟酌之「證物」且知悉在後之證據，要不影響前開再審逾期之認定，附此敘明。
三、綜上，再審原告提起本件再審之訴業已逾期，為不合法，爰以裁定駁回之。又本件再審之訴既不合法，其實體上之主張，自無庸審酌，併予敘明。
四、依行政訴訟法第278 條第1 項、第104 條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 106 年 11 月 27 日
臺北高等行政法院第一庭
審判長法 官 黃秋鴻
法 官 畢乃俊法 官 陳金圍上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 106 年 11 月 27 日
書記官 劉道文