臺北高等行政法院裁定
107年度再字第102號再審 原告 朱岩金再審 被告 國軍退除役官兵輔導委員會代 表 人 邱國正（主任委員）上列當事人間榮民就養事件，再審原告對於中華民國103年7月17日本院103年度訴字第0606號判決，提起再審之訴，本院裁定如下：
主 文再審之訴駁回。
再審訴訟費用由再審原告負擔。
理 由
一、按「（第1項）再審之訴應於30日之不變期間內提起。（第2項）前項期間自判決確定時起算，判決於送達前確定者，自送達時起算；其再審之理由發生或知悉在後者，均自知悉時起算。」「再審之訴，應以訴狀表明下列各款事項，並添具確定終局判決繕本，提出於管轄行政法院為之：……四、再審理由及關於再審理由並遵守不變期間之證據。」「再審之訴不合法者，行政法院應以裁定駁回之。」行政訴訟法第276條第1項、第2項、第277條第1項第4款、第278條第1項分別定有明文。準此可知，再審之訴之目的，係在廢棄確定判決而代以新判決，惟為保確定判決之安定，再審之訴，應自判決確定時起30日之「不變期間」內提起，該「30日」期間，乃法定之「不變期間」。如未表明再審理由及遵守不變期間之證據，其再審之訴即屬不合法，行政法院毋庸命其補正，逕以裁定駁回其訴（參最高行政法院106年度裁字第839號裁定）。
二、緣再審原告於民國51年4月27日因傷病退伍，51年4月27日經申准安置榮家就養，70年4月1日因脫離安置經核定中止就養，78年11月1日核准恢復就養，81年間因出國未歸經核定中止就養，83年6月16日回臺後經核准就養迄今。嗣再審原告分別於83及84年間向前行政院國軍退除役官兵輔導委員會（102年11月1日改制為國軍退除役官兵輔導委員會，即再審被告）請求補發核定中止就養期間之就養給付。經再審被告以83年12月5日（83）輔柒字第0711號及84年2月21日（84）輔柒字第0621號書函復，略以再審原告脫離安置及中止期間之給與，依規定不合發給，至於69年12月至70年3月份之給與，仍可依規定逕向安置單位（板橋榮家）申請補發；又旅（僑）居國外榮民返臺定居，獲就養後如出國或返回僑居地，應依再審被告輔導安置就養榮民請假規定，向安養機構辦理請假，1年內以不超過10個月為限，逾期予以中止安置；另依就養榮民外出外住處理要點規定，就養榮民定居國外者應予除名，出國逾10個月不歸者中止安置，且註銷就養後及中止就養期間，不再發給給與等語。再審原告以其為國效命致殘障停役，於102年9月13日向國防部申請停役月薪及退除役給與，復於102年11月16日以國防部逾2個月未函復，應作為而不作為，且再審被告應補發其68年至78年10月及81年10月至83年6月共計149個月之就養給付云云，向國防部提起訴願。國防部就再審原告陳請補發就養給付部分於102年11月18日移送再審被告處理，再審被告據於102年11月26日以輔養字第1020084112號書函復再審原告，略以有關補發中止就養期間就養給付事，該會83年12月5日（83）輔柒字第0711號及84年2月21日（84）輔柒字第0621號書函已詳予說明，該會為行政機關，有關就養榮民發給就養給付事，必須依法行政，方命之處，尚請諒察等語。再審原告不服，提起訴願，經訴願決定以該函非行政處分決定不受理，循序提起行政訴訟，經本院103年度訴字第606號判決（下稱原確定判決）駁回。再審原告不服，提起上訴，經最高行政法院103年度裁字第1546號裁定駁回其上訴。再審原告猶不服，以原確定判決有行政訴訟法第273條第1項第1款及第2款之再審事由向本院提起再審。
三、經查，再審原告對原確定判決提起上訴，經最高行政法院於103年11月6日以103年度裁字第1546號裁定，以上訴不合法為由駁回其上訴，本件原確定判決於103年11月6日即告確定，而最高行政法院103年度裁字第1546號裁定係於103年11月14日送達再審原告，有送達證書可稽（見最高行政法院卷第71頁），則本件再審之不變期間，應自最高行政法院103年度裁字第1546號裁定送達再審原告之翌日即103年11月15日起算。又再審原告自陳之住居所位於基隆市中山區，依司法院頒行之「行政法院訴訟當事人在途期間標準」第2條及第3條第1款規定，扣除在途期間2日，迄至103年12月16日（星期2）屆滿。惟再審原告遲於105年11月28日始提起再審之訴，有本院收文戳印所載日期足憑（見本院卷第15頁收文戳章日期）。且依再審原告主張內容及所提資料，亦未見具體表明再審事由有知悉在後而經遵守再審不變期間之證據，其提起再審顯已逾期，依上開規定及說明，自非合法，應裁定駁回。
四、依行政訴訟法第278條第1項、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 108 年 7 月 10 日
臺北高等行政法院第四庭
審判長法 官 林 玫 君
法 官 梁 哲 瑋法 官 侯 志 融上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 108 年 7 月 10 日
書記官 徐 偉 倫