臺北高等行政法院裁定
109年度年簡上字第6號上 訴 人 鮮正麟
送達代收人 蔡貴玉被 上訴 人 銓敘部代 表 人 周志宏（部長）住同上訴訟代理人 曾瓊敏上列當事人間公務人員退休資遣撫卹法事件，上訴人對於中華民國109年9月24日臺灣新竹地方法院108年度簡更一字第3號行政訴訟判決，提起上訴，本院裁定如下：
主 文上訴駁回。
上訴審訴訟費用由上訴人負擔。
事實及理由
一、按對於簡易訴訟程序之判決提起上訴，非以其違背法令為理由，不得為之，行政訴訟法第235條第2項定有明文。又依同法第236條之2第3項準用第243條第1項規定，判決不適用法規或適用不當者，為違背法令；而判決有第243條第2項所列各款情形之一者，為當然違背法令。是當事人對於地方法院簡易訴訟程序之判決上訴，如依行政訴訟法第236條之2第3項準用第243條第1項規定，以判決有不適用法規或適用不當為理由時，其上訴狀或理由書應表明原判決所違背之法令及其具體內容；若係成文法以外之法則，應揭示該法則之旨趣，倘為司法院解釋，則為揭示該解釋之字號或其內容。如以行政訴訟法第236條之2第3項準用第243條第2項所列各款情形為理由時，其上訴狀或理由書，應揭示合於該條項各款之事實。上訴狀或理由書如未依此項方法表明者，即難認為已對簡易訴訟程序之判決之違背法令有具體之指摘，其上訴自難認為合法。
二、緣上訴人原係新竹市東區區公所退休人員，其自願退休案前經被上訴人以98年4月6日部退一字第0983046656號函（下稱第1次審定函），審定自98年7月2日退休生效，退休等級為委任第五職等年功俸十級520俸點，退撫新制實施前、後年資為13年及14年8個月，分別核給月退休金65％及30％，其公保養老給付得辦理優惠存款金額原審定為新臺幣（下同）52萬267元。復經被上訴人100年6月7日部退一字第1003376094號函（下稱第2次審定函）審定，自100年2月1日起為56萬67元。嗣因公務人員退休資遣撫卹法（下稱退撫法）於106年8月9日經總統令公布並訂自107年7月1日施行，被上訴人以107年5月31日部退一字第1074433034號函（下稱第3次審定函），重新計算審定上訴人自107年7月1日起之每月退休所得。上訴人不服，乃於107年6月14日針對第3次審定函提起復審（業經公務人員保障暨培訓委員會107年12月25日107公審決字第144233號復審決定駁回確定），嗣於同年6月28日針對其自100年起年終慰問金遭停發乙事提起訴願，更於同年9月27日，向臺灣新竹地方法院（下稱原審法院）提起行政訴訟，請求被上訴人給付年終慰問金308,532元（每月3,673元12月7年），並自100年7月2日起至清償日止，按週年利率百分之6計算之利息，經原審法院107年度簡字第38號行政訴訟裁定駁回；上訴人不服，復提起抗告，經本院108年度年簡抗字第1號裁定廢棄前審裁定，發回原審法院更為審理；原審法院以108年度簡更一字第3號行政訴訟判決駁回，上訴人仍不服，而提起本件上訴。
三、上訴意旨略以：關於年終慰問金發放乙節，參照最高法院100年度台上字第801號民事判決，只要工資符合「勞務對價性」及「給與經常性」兩個要件，給付名目是不會影響其工資的性質，而退休金即是延遲給付的工資，上開判決謂公司所稱之三節獎金是勞工工作之報酬，而且是一般情形下經常可以領得之給付，結論上應可認定為工資，而非獎金。公務人員年終慰問金亦符合前揭兩個法定要件，應屬退休所得。另年終慰問金屬兩造契約所約定之給付，依臺灣高等法院100年度勞上更（一）字第3號民事判決，行政機關停發年終慰問金，已明顯違反憲法第7條平等原則及第15條財產權保障。100年國家並未有財政問題，且退休金內容、總金額，被上訴人於契約中雙方確認無誤在案，契約中未載有年終慰問金係行政給與，違反契約誠信精神，且不符公務人員退休金「確定給付制」制度保障，陷人民對退休後生活有不確定之恐懼、不安，不符不溯既往原則、違反平等原則。經核，上訴人雖以原判決違背法令為由，惟上訴意旨無非係重述其在原審已提出而為原審所不採之主張，或重申其一己之法律見解，就原審取捨證據、認定事實之職權行使，指摘其為不當，並就原審已論斷者，泛言未論斷或違法，而非具體表明合於不適用法規、適用法規不當、或行政訴訟法第236條之2第3項準用行政訴訟法第243條第2項所列各款之情形，難認對原判決之如何違背法令已有具體之指摘。依首揭規定及說明，應認其上訴為不合法，應予駁回。
四、據上論結，本件上訴為不合法。依行政訴訟法第236條之2第3項、第249條第1項前段、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 109 年 12 月 31 日
臺北高等行政法院第二庭
審判長法 官 蕭 忠 仁
法 官 李 明 益法 官 羅 月 君上為正本係照原本作成。
不得抗告。
中 華 民 國 109 年 12 月 31 日
書記官 陳 又 慈