臺北高等行政法院裁定
109年度聲字第75號聲 請 人 郭俊良上列聲請人因與相對人新北市政府間聲請假處分事件(本院105年度全字第13號),聲請法官迴避,本院裁定如下:
主 文聲請駁回。
聲請訴訟費用由聲請人負擔。
理 由
一、按「法官有下列情形之一者,應自行迴避,不得執行職務:
一、有民事訴訟法第32條第1款至第6款情形之一。二、曾在中央或地方機關參與該訴訟事件之行政處分或訴願決定。三、曾參與該訴訟事件相牽涉之民刑事裁判。四、曾參與該訴訟事件相牽涉之公務員懲戒事件議決。五、曾參與該訴訟事件之前審裁判。六、曾參與該訴訟事件再審前之裁判。但其迴避以1次為限。」「民事訴訟法第33條至第38條之規定,於本節準用之。」行政訴訟法第19條及第20條分別定有明文。又「遇有下列各款情形,當事人得聲請法官迴避:……二、法官有前條所定以外之情形,足認其執行職務有偏頗之虞者。」、「(第1項)聲請法官迴避,應舉其原因,向法官所屬法院為之。(第2項)前項原因及前條第2項但書之事實,應自為聲請之日起,於3日內釋明之。」民事訴訟法第33條第1項第2款、第34條第1項、第2項亦有明定。而聲請法官迴避制度,其目的無非在使該法官不執行職務,若該訴訟事件業已終結,法官已無應執行之職務,自不得再聲請法官迴避(最高法院27年抗字第423號民事判例要旨參照)。
二、聲請意旨略以:聲請人前於民國104年4月28日及同年9月4日分別就本院104年度訴字第82號本案訴訟爭執之公法上法律關係聲請定暫時狀態假處分,分別以104年度全字第43號及104年度全字第100號繫屬於本院(下合稱系爭前案),胡方新法官、鍾啟煌法官、蘇嫊娟法官3人(下稱承審法官3人)均駁回系爭前案,駁回之理由為無中生有。嗣聲請人聲請與系爭前案相同標的之定暫時狀態處分即本院105年度全字第13號(下稱系爭聲請案),並聲請承審法官3人迴避,然聲請人於109年5月13日收到本院之109年度聲字第56號裁定,由該裁定內容獲知本院於明知聲請人曾自105年5月5日起多次提出之行政訴訟聲請法官迴避狀內容,承審法官3人有不利當事人一造之偏頗審判行為情形,仍執意交由該3位法官審理該案,放任於相關法官迴避聲請案件尚未確定終結前,逕為該案裁定,顯屬違法,溯及既往無效,爰就系爭聲請案,依行政訴訟法第20條準用民事訴訟法第33條第1項第2款規定,聲請上開3位法官迴避云云。
三、經查:聲請人以新北市政府為相對人,向本院聲請定暫時狀態之假處分,經本院於105年6月22日以105年度全字第13號裁定駁回聲請人之聲請,聲請人不服,提起抗告,亦經最高行政法院於105年7月22日以105年度裁字第831號裁定駁回抗告確定,有本院前案查詢表附卷可稽(見本院卷第11頁),聲請人嗣於本院105年度全字第13號假處分事件確定後之109年5月14日聲請該案件之承審法官胡方新、鍾啟煌及蘇嫊娟迴避(見本院卷第57頁),因其所據以聲請迴避之事件,業經審理終結並確定在案,是聲請人所聲請迴避之3位法官就本院105年度全字第13號假處分事件已無應執行之職務,揆諸前揭規定與判例意旨,自無從准許,應予駁回。
四、依行政訴訟法第104條,民事訴訟法第95條、第78條,裁定如主文。
中 華 民 國 109 年 5 月 28 日
臺北高等行政法院第六庭
審判長法 官 陳金圍
法 官 吳俊螢法 官 畢乃俊上為正本係照原本作成。
如不服本裁定,應於送達後10日內向本院提出抗告狀(須按他造人數附繕本)。
中 華 民 國 109 年 5 月 28 日
書記官 李依穎