臺北高等行政法院裁定
109年度訴字第272號原 告 楊俊廉 送達地址：桃園市中壢區中壢郵局
第497號信箱被 告 法務部行政執行署桃園分署代 表 人 戴東麗訴訟代理人 鄧順生上列當事人間有關行政執行事務事件，原告為訴之追加，本院裁定如下：
主 文原告追加之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
理 由
一、按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴。但經被告同意，或行政法院認為適當者，不在此限，行政訴訟法第111條第1項定有明文。
二、緣被告受理106年房稅執字第10961號行政執行事件（下稱系爭執行事件），於民國108年4月2日，就原為義務人宋文亮所有之桃園市○○區○○段○○○○○○○○○○○號、權利範圍4分之1土地（下稱系爭土地），及其上建號1044、1932號、即門牌桃園市○○區○○路0段000巷00號建物（下稱系爭建物，並與系爭土地合稱系爭不動產）以投標方式進行第3次拍賣，由原告以底價新臺幣（下同）283萬元得標。嗣系爭土地共有人即訴外人宋文發經被告發函通知，於108年4月12日具狀向被告表示行使優先承買權，經被告審認系爭不動產應由宋文發優先買受，於宋文發繳足價金後，對其發給系爭不動產權利移轉證明書。原告不服，乃提起行政訴訟，原聲明：㈠先位聲明：⒈被告應排除對原告因公法上之侵權行為等所生財產上侵害；將有關系爭執行事件原核發之權利移轉證書撤銷，並重為對原告核發權利移轉證書。⒉被告應將系爭不動產所有權塗銷，並逕將所有權移轉予原告。⒊原告願就系爭不動產給付原拍定價金283萬元予被告，同時持權利移轉證書辦理所有權移轉。㈡備位聲明：被告應給付原告283萬元及自108年4月2日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息。嗣於訴狀送達後，在109年11月4日追加桃園市中壢地政事務所、宋文發及楊ＯＯ為被告（以下分別稱追加被告1、2、3），暨追加訴之聲明：㈠追加被告1應將系爭不動產之所有權登記塗銷，重新移轉登記所有權予原告。㈡追加被告2、3應返還系爭不動產及給付自108年4月2日起至清償日止，相當租金之不當得利。
三、惟查，原告前述當事人及訴之聲明之追加，未為被告所同意，亦無行政訴訟法第110條第3項各款所示應准予追加之情形；況原告係在本院109年10月7日終結準備程序後，始為訴之追加，顯然延滯訴訟。且原告以追加聲明㈠，請求判命追加被告1塗銷前就系爭不動產所為所有權登記，並移轉登記為原告所有，核係主張追加被告1應依其所請作成一定內容之行政處分，屬課予義務訴訟性質，惟依卷存資料，未見原告就其此部分聲明事項為申請，或追加被告1曾作成決定，遑論曾經訴願機關審究，自不備法定起訴程序。至其以追加聲明㈡，對於為自然人之追加被告2、3，請求返還系爭不動產及相當於租金之不當得利，係屬私法上之爭議，應循民事程序解決，不得在行政訴訟程序中追加請求。是原告所為上述訴之追加，難認合法，應予駁回。至原告對被告所提訴訟，本院另以判決駁回，附此敘明。
四、依行政訴訟法第107條第1項第10款、第104條，民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 109 年 12 月 17 日
臺北高等行政法院第四庭
審判長法 官 程 怡 怡
法 官 郭 淑 珍法 官 鍾 啟 煒上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 109 年 12 月 17 日
書記官 李 建 德