臺北高等行政法院裁定110年度原訴字第3號原 告 林岱訴訟代理人 黃重鋼 律師
林詠嵐 律師被 告 桃園市政府代 表 人 張善政（市長）訴訟代理人 陳河泉 律師
參 加 人 林家嫻（原名：林宥岑）上列當事人間原住民保留地事件，本院裁定如下：
主 文林家嫻（原名：林宥岑）應獨立參加本件訴訟。
理 由
一、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第42條第1項定有明文。
二、訴外人林世昌之母林枝梅以其自民國（下同）56年8月21日起在桃園市復興區竹頭角段631地號土地（以下稱系爭土地）耕作為由，於57年2月15日登記為系爭土地耕作權人，嗣以其耕作權期間於66年8月21日屆滿10年為由，依當時有效之臺灣省山地保留地管理辦法（49年4月12日發布，於80年4月10日廢止）第7條第1項第1款規定，於69年5月10日以法定取得之原因登記為系爭土地所有權人，林枝梅死亡後，由林世昌於78年8月31日以繼承之原因登記取得系爭土地所有權，後林世昌於107年過世，系爭土地由林世昌之女林宥岑（即本案參加人，後更名為林家嫻）辦理繼承登記，並於108年間將系爭土地售予原告。被告主張於108年11月11日收受監察院同日院台調壹字第1080832676函後，始調查系爭土地所有權設定之適法性，另原住民族委員會並以109年2月7日原民土字第1090005406號函檢附監察院109年1月30日院台內字第1091930106號函及調查意見，並請被告督同桃園市復興區公所函復，被告依監察院上開調查意見，以及臺灣高等法院106年度原上易字第2號民事判決，認定系爭土地自58年間起即由第三人林德財占有使用，並未由林枝梅自行耕作使用，故林枝梅登記為系爭土地所有權人不符臺灣省山地保留地管理辦法（49年4月12日發布，於80年4月10日廢止）第7條規定，須於登記後繼續耕作滿10年之規定，爰依行政程序法第117條規定以109年7月31日府原產字第1090175437號函（下稱原處分）撤銷系爭土地原於69年5月10日所為所有權移轉登記之授益行政處分，並囑託桃園市大溪地政事務所辦理塗銷登記。原告不服，提起訴願，業經決定駁回，遂提起本件行政訴訟。
三、經查，參加人祖母林枝梅於69年5月10日因耕作權屆滿所辦理之所有權移轉登記，經原處分撤銷，本件審理結果，如認為原告起訴無理由，則參加人之父林世昌（已歿）及參加人均自始無法繼承系爭土地，參加人於108年出售系爭土地於原告即屬無權處分，其權利或法律上之利益將受損害，本院自得依上開條文之規定，依職權命參加人獨立參加本件訴訟，爰裁定如主文。中 華 民 國 112 年 5 月 2 日
臺北高等行政法院第五庭
審判長法 官 陳心弘
法 官 林妙黛法 官 畢乃俊上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中 華 民 國 112 年 5 月 2 日
書記官 李依穎