臺北高等行政法院裁定110年度訴字第280號原 告 Uber Portier B.V.代 表 人 Uber Management B.V.(代表人：Gore-Coty,Pierr
e-Dimitri Nicolas)訴訟代理人 李彥群 律師
杜柏賢 律師戴廷哲 律師上 一 人複 代理 人 康書懷 律師被 告 勞動部勞工保險局代 表 人 白麗真（局長）住同上訴訟代理人 葛百鈴 律師
黃胤欣 律師陳金泉 律師上 一 人複 代理 人 吳宗奇 律師上列當事人間因勞工退休金條例事件，原告不服勞動部中華民國110年1月4日勞動法訴一字第1090020917號訴願決定，提起行政訴訟，本院裁定如下：
主 文本件於本院109年度訴字第1213號行政訴訟事件終結並確定前，停止訴訟程序。
理 由
一、按行政訴訟之裁判，除前項情形外，有民事、刑事或其他行政爭訟牽涉行政訴訟之裁判者，行政法院在該民事、刑事或其他行政爭訟終結前，得以裁定停止訴訟程序，行政訴訟法第177條第2項定有明文。
二、爭訟概要：
(一)勞動部職業安全衛生署於民國108年10月25日對原告實施食物外送平台業勞動條件專案檢查，認為原告與外送員唐英貴、張哲脩及林冬成(下稱唐英貴等3人)具僱傭關係，有未為勞工提繳勞工退休金、未投保勞工保險、未依法置備勞工名卡、未訂立工作規則及未舉辦勞資會議等違反規定事項，依勞動檢查法第25條規定，以108年11月6日勞職北5字第1081047676號函檢送勞動檢查結果通知書，限令即日改善，並於違規場所顯明易見處公告7日以上，復以108年11月21日勞職北5字第10810513911號函移請被告核處。被告審認原告未為黃治齊及唐英貴等3人辦理提繳勞工退休金手續，乃以109年1月15日保退一字第10960005760號函（下稱109年1月15日函），限原告於109年2月17日前依規定申報辦理，逾期將處以罰鍰，並公布單位名稱及負責人姓名。原告不服被告109年1月15日函，提起訴願，訴願機關認被告109年1月15日函關於限期原告補申報黃治齊提繳勞工退休金部分，因僱傭關係尚待釐清，經被告以109年3月12日保退一字第10960036571號函撤銷，就此部分為不受理決定，並駁回其餘訴願，原告仍不服，提起行政訴訟，由本院109年度訴字第1213號事件受理。
(二)茲因被告認為原告屆期未依109年1月15日函改善，乃以原告違反勞工退休金條例第18條規定，依同條例第49條及第53條之1規定，先後以109年3月10日保退一字第10960041561號裁處書（下稱第1次裁罰處分）、109年4月20日保退一字第10960066151號裁處書（下稱第2次裁罰處分）、109年5月26日保退一字第10960109941號裁處書（下稱第3次裁罰處分）、109年6月29日保退一字第10960141101號裁處書（下稱第4次裁罰處分）、109年7月31日保退一字第10960169291號裁處書（下稱第5次裁罰處分）、109年8月31日保退一字第10960195901號裁處書（下稱第6次裁罰處分）及109年9月30日保退一字第10960234131號裁處書（下稱第7次裁罰處分），分別處以罰鍰新臺幣（下同）2萬元、2萬5千元、3萬元、3萬元、3萬元、3萬元、3萬元，並均公布原告名稱及負責人姓名等資訊。原告均不服，循序提起行政訴訟，其中第2-7次裁罰處分（合稱原處分）部分，由本件審理（按：此後被告皆對原告按月處罰，迄至111年1月26日所為第23次裁罰處分為止，原告均不服，均循序提起行政訴訟，其中第8-11次裁罰處分部分，由本院110年度訴字第815號事件審理中；其中第12-15次裁罰處分部分，由本院110年度訴字第1336號事件審理中；其中第20-23次裁罰處分部分，由本院111年度訴字第844號事件審理中）。
三、按雇主應為勞工辦理提繳勞工退休金手續，違反時應限期改善，屆期未改善者，裁處罰鍰並按月處罰至改正為止，並應公布其事業單位或事業主之名稱、負責人姓名、處分期日、違反條文及處分金額，為勞工退休金條例第18條、第49條、第53條之1分別明定。本件被告因認原告未為唐英貴等3人提繳勞工退休金，先以109年1月15日函請其限期改善，繼而按月裁處罰鍰、命公布名稱姓名等資訊，已如前述。關於被告109年1月15日函請其限期改善及第1次裁罰處分之爭執，現由本院109年度訴字第1213號事件審理中，有前案查詢表（本院卷1第7頁）及該案行政訴訟起訴狀（本院卷1第155-179頁）在卷可稽，基於該限期改善函及第1次裁罰處分所衍生後續按月裁罰處分即原處分是否合法之本件爭執，基於避免二訴訟事件裁判歧異之考量，本院認有依行政訴訟法第177條第2項規定，於本院109年度訴字第1213號行政訴訟事件終結並確定前，停止本件訴訟程序之必要，爰裁定如主文。
中 華 民 國 112 年 3 月 10 日
臺北高等行政法院第七庭
審判長法 官 鍾啟煌
法 官 吳坤芳法 官 林家賢上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 112 年 3 月 10 日
書記官 許婉茹