臺北高等行政法院裁定111年度訴字第15號原 告 國家表演藝術中心國家兩廳院企業工會代 表 人 李惟綱原 告 陳喬如被 告 勞動部代 表 人 許銘春（部長）訴訟代理人 楊景勛 律師
參 加 人 國家表演藝術中心國家兩廳院代 表 人 劉怡汝上列原告與被告間不當勞動行為爭議事件，本院裁定如下：
主 文國家表演藝術中心國家兩廳院應獨立參加本件訴訟。
理 由
一、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第42條第1項定有明文。
二、原告陳喬如為原告國家表演藝術中心國家兩廳院企業工會（下稱原告工會）及國家表演藝術中心企業工會（下稱國表藝工會）之會員，於民國108年間因積極協助「片面變更排班方式」之工會活動，於同年5月間獲選任為原告工會第二屆理事，後於同年月下旬發生原告陳喬如特別休假遭參加人拒絕之情事，該爭議事件經原告工會、國表藝工會及臺北市產業總工會協助召開記者會，併同時向臺北市政府勞動局提出申訴，經該局查有違反勞動基準法第37條在案。嗣原告陳喬如於109年1月31日經參加人以其任職單位人員職務勞逸不均有調整必要為由，自原音樂廳之舞臺統籌業務，受調動至「一般行政專員」，負責工作證製作、文書及總務事項之處理。其後，原告陳喬如於109年度績效考核（下稱系爭考核），經參加人臚列20項工作缺失，並評定為「表現未盡符合基本需求」，考核分數低於70分，依該考核結果，原告陳喬如109年年終獎金扣減三分之二。且參加人據此再於110年1月16日通知原告陳喬如，將其調動為表演廳外場人員，工作内容調整為「為入館民眾量測體溫，一般文書軟體操作技能之學習」，自110年2月1日起生效（下稱系爭調職）。原告因認參加人對原告陳喬如所為系爭考核及系爭調職之行為，均已構成工會法第35條第1項第1款及第5款之不當勞動行為，遂向被告所屬不當勞動行為裁決委員會申請作成裁決，經被告所屬不當勞動行為裁決委員會於110年10月22日作成110年勞裁字第13號裁決決定書（下稱原裁決），主文：「申請人之請求駁回。」。原告不服原裁決，遂向本院提起行政訴訟。
三、經查：參加人為本件原裁決之相對人，原告訴請撤銷原裁決及請求被告應作成如下裁決：1.確認參加人對原告陳喬如所為系爭考核，構成工會法第35條第1項第1款及第5款之不當勞動行為。2.命參加人撤銷對原告陳喬如所為系爭考核，並重為適當考績。3.確認參加人對原告陳喬如所為系爭調職，構成工會法第35條第1項第1款及第5款之不當勞動行為。4.確認參加人對原告陳喬如所為系爭調職，依工會法第35條第2項之規定確認無效。本件判決之結果，倘認原告之訴有理由，參加人之權利或法律上之利益將受損害，本院自得依上開條文之規定，依職權命參加人獨立參加本件訴訟，爰裁定如主文。
中 華 民 國 111 年 3 月 23 日
臺北高等行政法院第七庭
審判長法 官 許麗華
法 官 郭淑珍法 官 林學晴上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中 華 民 國 111 年 3 月 24 日 書記官 賴淑真