臺北高等行政法院裁定111年度訴字第1346號原 告 曹儷齡訴訟代理人 金學坪 律師
陳觀民 律師被 告 連江縣地政局代 表 人 陳奕誠（局長）住同上訴訟代理人 黃進能
陳貞汝
參 加 人 國防部軍備局代 表 人 吳慶昌（局長）住同上上列當事人間有關土地登記事務事件，本院裁定如下：
主 文國防部軍備局應獨立參加本件訴訟。
理 由
一、按「行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟。」「前2項規定，於其他訴訟準用之。」行政訴訟法第42條第1項前段及第3項分別定有明文。
二、緣原告之父○○○（民國111年8月28日已歿）於108年5月22日向被告申請連江縣南竿鄉介壽段1277-4地號【指測後暫編1277-4(2)，面積1876.47平方公尺】及介壽段1448-1地號【複丈後暫編1448-1(3)，面積4616.23平方公尺】土地（以下合稱系爭土地）返還登記案，經被告以106年連地登還字第440號及第480號登記申請案依法予以審查認定不應登記，遂依土地登記規則第57條第1項第2款規定，以108年9月21日連地登駁字第330號及第331號駁回通知書（以下合稱前處分）駁回其土地總登記之申請。曹遲遲不服，提起訴願，經連江縣政府以109年4月6日府行法字第1090012471號訴願決定撤銷前處分，由原處分機關於決定書送達之次日起180日內另為處分。嗣經曹遲遲於109年4月23日向被告重新申請（案號：連地總訴字第160、170號，下稱系爭申請案），經被告依法審查後，據陸軍馬祖防衛指揮部110年8月27日陸馬防工字第1100017169號函（下稱110年8月27日函）復，軍方分別於38年及48年即已占用介壽段1448-1地號、介壽段1277-4地號土地作為「成功訓練場」及「光武營區」使用，占有期間競合，故曹遲遲未達民法規定有效之占有期間，亦與民法物權編視為所有人之規定不符，遂依土地登記規則第57條第1項第2款之規定，以111年1月5日連地登駁字第5、6號駁回通知書（以下合稱原處分）駁回系爭登記案之申請。曹遲遲仍未甘服，復提起訴願，經決定駁回後，原告（曹遲遲之繼承人）猶未甘服，遂提起本件行政訴訟。
三、經查，介壽段1448-1地號土地以及介壽段1277-4地號土地分別於97年6月2日、96年11月23日辦理土地所有權總登記，登記為國有，管理者均為國防部軍備局（見本院卷第261至263頁）。又原告提起本件行政訴訟，係聲明請求：㈠訴願決定、原處分均撤銷。㈡被告應依曹遲遲於109年4月23日之申請，作成系爭土地所有權為原告所有之登記。是以，本件訴訟之結果，倘原告之主張可採而獲勝訴，國防部軍備局之權利或法律上利益將受損害，而有使其獨立參加本件訴訟之必要，爰依首揭規定，裁定如主文。中 華 民 國 112 年 5 月 17 日
臺北高等行政法院第一庭
審判長法 官 蕭忠仁
法 官 林麗真法 官 林秀圓上為正本係照原本作成。
不得抗告。
中 華 民 國 112 年 5 月 25 日
書記官 張正清