臺北高等行政法院裁定111年度訴字第1354號原 告 謝欣穎
謝欣曄謝佳宏共 同訴訟代理人 尤英夫 律師
王雅雯 律師被 告 內政部代 表 人 林右昌（部長）訴訟代理人 邱于蓉
張容華
參 加 人 國防部代 表 人 邱國正上列原告與被告間廢止土地徵收等事件，本院裁定如下：
主 文國防部應獨立參加本件訴訟。
理 由
一、原告謝欣穎、謝欣曄及謝佳宏起訴時，被告內政部之代表人為徐國勇，於訴訟進行中變更為林右昌，茲據被告新任代表人林右昌具狀聲明承受訴訟（本院卷第129、130頁），核無不合，應予准許。
二、按「（第1項）行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，並得因該第三人之聲請，裁定允許其參加。…。（第3項）前二項規定，於其他訴訟準用之。」行政訴訟法第42條第1項、第3項分別定有明文。
三、緣參加人國防部為建築兵舍營房，報經行政院以民國43年11月25日台43(內）字第7484號令(下稱原徵收處分)核准徵收臺北市大安區下內埔段75、76、77、78、200地號等5筆土地，交由臺北市政府以43年12月11日(43)北市地權字第33365號公告徵收。原告於111年1月21日向被告提出「請求書」，主張其等係前揭下內埔段200、76、77、78地號土地（重測合併後為臺北市大安區學府段一小段209、209-1、257、263地號土地，下稱系爭土地）原持分所有權人謝明德之繼承人，因系爭土地有情事變更之情形，乃依土地徵收條例第49條第2項第3款規定，請求廢止徵收，並返還系爭土地等語。經被告函轉由臺北市政府以111年3月15日府授地用字第1116006577號函復原告略以：本案經洽國防部軍備局，案內土地已依徵收計畫完成使用。是本案土地業依核准徵收計畫完成使用，無應辦理廢止徵收規定之適用，無從辦理廢止徵收等語。原告不服，提出111年3月18日「再請求書」，向被告請求廢止徵收系爭土地。被告於111年5月19日以台內地字第1110263143號函復原告略以：經111年4月27日土地徵收審議小組第241次會議決議，本案業經106年11月22日第146次會議決議不予廢止徵收，並經被告於106年12月8日函復原告在案，原告再次請求廢止徵收，並無新事證，應有一事不再理之適用，不予受理等語（下稱原處分）。原告不服原處分，提起訴願，經行政院於111年10月12日以院臺訴字第1110188859號訴願決定書駁回其訴願，原告仍不服，乃提起本件行政訴訟。
四、經查，本件原告訴請被告應就系爭土地廢止徵收，並將土地返還原告，是本院如認原告之訴為有理由，參加人即需地機關國防部之權利或法律上利益將受損害，而有使其獨立參加本件訴訟之必要，爰依首揭規定，裁定如主文。
中 華 民 國 112 年 3 月 13 日
臺北高等行政法院第二庭
審判長法 官 楊得君
法 官 高維駿法 官 李明益上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中 華 民 國 112 年 3 月 13 日
書記官 陳德銘