臺北高等行政法院裁定高等行政訴訟庭第四庭113年度訴字第309號原 告 楊曼華訴訟代理人 黃勝文 律師複 代理 人 周于新 律師被 告 內政部代 表 人 劉世芳（部長）訴訟代理人 吳秉諺
朱 鍊
參 加 人 臺北市政府代 表 人 蔣萬安（市長）訴訟代理人 張珮琦 律師複 代理 人 賴柏霖 律師上列當事人間土地徵收事件，本院裁定如下︰
主 文臺北市政府應獨立參加本件訴訟。
理 由
一、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第42條第1項前段定有明文。
二、臺北市政府為興建雙園堤防工程需要，經行政院民國（下同）50年12月29日台50內字第7682號令（下稱50年12月29日令）准予先行使用工程用地，並報經前臺灣省政府核准照案徵收，交由臺北市政府以51年1月8日(51)北市地用字第642號公告（下稱51年1月8日公告）徵收土地之區域為臺北市雙園區柳段8地號等238筆土地及土地建築改良物。原告於111年4月12日具申請函，以其係被徵收之○○市○○區○段9地號土地所有權人楊永奎之繼承人，該筆土地歷經分割、合併及重測，其中重測後之部分土地即○○市○○區○○段○小段719-3地號土地（下稱系爭土地），面積135平方公尺，目前地目為建、使用分區為第四之一種住宅區，由臺北市政府財政局撥交學校財團法人付費使用中，顯與徵收目的有違，向臺北市政府請求撤銷徵收系爭土地。經臺北市政府於111年9月7日以府工水字第0000000000號函（下稱111年9月7日函）復原告表示，系爭土地已經臺北市政府依51年徵收計畫完成使用，請原告向被告請求廢止徵收。原告不服臺北市政府上開處理結果，於111年9月30日向被告請求廢止徵收系爭土地，復於112年1月31日另依土地徵收條例第49條第1項第1款規定，向被告請求撤銷徵收系爭土地。案經112年7月12日土地徵收審議小組（下稱審議小組）第267次會議決議否准，被告爰以112年7月20日台內地字第0000000000號函（下稱原處分）否准原告上開撤銷及廢止徵收之申請，原告仍不服，提起訴願，經行政院113年1月18日院臺訴字第0000000000號訴願決定（下稱訴願決定）駁回，原告仍不服，提起行政訴訟，原列臺北市政府為被告並求為撤銷訴願決定及111年9月7日函，嗣增列內政部為被告並追加聲明請求撤銷原處分，復再撤回對於臺北市政府之起訴，經臺北市政府同意撤回在案，原告並更正聲明，列先位聲明為：（一）訴願決定及原處分均撤銷。（二）被告應作成撤銷徵收○○市○○區○○段○小段719-3地號土地之行政處分。備位聲明為：（一）訴願決定及原處分均撤銷。（二）被告應作成廢止徵收○○市○○區○○段○小段719-3地號土地之行政處分。
三、經查，臺北市政府為本件系爭土地徵收之需地機關，本件審理結果，如認原告請求作成撤銷或廢止徵收系爭土地之行政處分為有理由，則臺北市政府之權利或法律上之利益將受損害，本院自得依上開條文之規定，依職權命臺北市政府獨立參加本件訴訟，爰依上開規定，裁定如主文。
中 華 民 國 114 年 5 月 29 日
審判長法 官 陳心弘
法 官 林妙黛法 官 畢乃俊上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中 華 民 國 114 年 5 月 29 日
書記官 李依穎