臺北高等行政法院裁定高等行政訴訟庭第六庭114年度簡抗字第35號抗 告 人 葉雪月相 對 人 臺北市政府環境保護局代 表 人 徐世勲（局長）上列抗告人因與相對人間廢棄物清理法事件，對於中華民國114年9月11日本院地方行政訴訟庭114年度簡字第135號裁定，提起抗告，本院裁定如下：
主 文抗告駁回。
抗告訴訟費用由抗告人負擔。
理 由
一、抗告法院認抗告為無理由者，應為駁回抗告之裁定，行政訴訟法第272條第3項準用民事訴訟法第449條第1項定有明文。
二、原裁定以：抗告人不服相對人民國113年5月13日廢字第41-113-051227、41-113-051235號及113年6月27日廢字第41-113-062124號裁處書（下合稱原處分）提起訴願，經臺北市政府以113年9月6日府訴一字第1136083792號訴願決定（下稱訴願決定）駁回。訴願決定向抗告人居所地送達，惟因未獲會晤本人，亦無受領文書之同居人或受僱人，郵務人員於113年9月12日將訴願決定寄存在臺北吳興郵局。依訴願法第47條第3項準用行政訴訟法第73條第3項規定，訴願決定自寄存之日起經10日即113年9月22日發生送達效力，則抗告人提起撤銷訴訟之2個月不變期間，應自訴願決定發生送達效力之翌日即113年9月23日起算，至113年11月22日（星期五）屆滿，然抗告人遲至113年11月25日始提起行政訴訟，顯已逾法定不變期間。訴願決定之送達，依訴願法第47條第3項準用行政訴訟法第73第1項規定，送達不能依行政訴訟法第71條、第72條規定為之者，即得依同法第73條寄存送達之方式以為送達，至於寄存送達發生效力後，應受送達人究於何時前往領取應受送達之文書，抑或未前往領取，該文書嗣經退還原送達機關，於送達之效力均無影響。是抗告人起訴已逾法定不變期間，且其情形不能補正，其訴洵非合法，應予駁回等語。
三、抗告意旨略以：相關單位未依行政訴訟法第73條規定，作成送達通知2份，1份黏貼於抗告人住居所、事務所或營業所門首，1份交由鄰居轉交或置於應受送達人之信箱或其他適當之處所，故訴願決定之寄存送達不合法。又因不可歸責於抗告人，抗告人因此依行政訴訟法第91條規定聲請回復原狀，請求重新開庭。另依行政訴訟法第83條規定，聲請以電子郵件及簡訊方式，傳送開庭通知書給抗告人。相對人之李姓承辦人亂開罰單、詐領環保罰款，有詐欺取財之嫌，抗告人希望要回因此被騙的錢等語。
四、本院查：㈠行政訴訟法第107條第1項第10款規定：「原告之訴，有下列
各款情形之一者，行政法院應以裁定 駁回之。但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正：……十、起訴不合程式或不備其他要件者。」第4條第1項規定：「人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾3個月不為決定，或延長訴願決定期間逾2個月不為決定者，得向行政法院提起撤銷訴訟。」第106條第1項前段規定：「第4條及第5條訴訟之提起，除本法別有規定外，應於訴願決定書送達後2個月之不變期間內為之。」又依同法第236條規定，上揭規定於簡易程序均準用之。
㈡訴願法第47條第1、3項規定：「（第1項）訴願文書之送達，
應註明訴願人、參加人或其代表人、訴願代理人住、居所、事務所或營業所，交付郵政機關以訴願文書郵務送達證書發送。……（第3項）訴願文書之送達，除前2項規定外，準用行政訴訟法第67至69條、第71至83條之規定。」行政訴訟法第71條第1項前段規定：「送達，於應受送達人之住居所、事務所或營業所行之。」且為證明送達之合法完成，行政訴訟法第83條第3項準用民事訴訟法第141條規定，亦以送達證書為法定證明方法，並明定送達證書應載明之事項等法定程式，以證明送達人所用送達方法已踐行要件發生送達效力，對於已記載齊備送達要件之送達證書，除有反證推翻其記載內容外，應以送達為合法。
㈢本件臺北市政府將訴願決定向抗告人居所地送達，惟因未獲
會晤本人，亦無受領文書之同居人或受僱人，郵務人員於113年9月12日將該訴願決定書寄存於臺北吳興郵局等情，此有送達證書（訴願卷第2頁）在卷可稽。復依訴願法第47條第3項準用行政訴訟法第73條第3項規定，該訴願決定自寄存之日起經10日，即113年9月22日發生送達效力，是其起訴之2個月不變期間應自訴願決定發生送達效力之翌日即113年9月23日起算，至113年11月22日（星期五）屆滿。抗告人遲至113年11月25日始向本院提起本件訴訟，此有行政訴訟起訴狀之收狀日期戳章可憑（本院113年度訴字第1343號卷第9頁），是抗告人提起本件撤銷訴訟顯已逾越法定不變期間，起訴自不合法。原審以抗告人對原處分提起撤銷訴訟逾期為由，裁定駁回其訴，洵無違誤，抗告意旨求予廢棄原裁定，為無理由，應予駁回。
五、結論：本件抗告為無理由，裁定如主文。中 華 民 國 115 年 2 月 9 日
審判長法 官 侯志融
法 官 黃子溎法 官 傅伊君上為正本係照原本作成。
不得抗告。
中 華 民 國 115 年 2 月 9 日
書記官 方信琇