臺北高等行政法院裁定高等行政訴訟庭第七庭115年度救字第69號聲 請 人 派特股份有限公司（臺灣亞洲時報）代 表 人 黃識軒上列聲請人因與相對人行政院等間其他請求事件（本院114年度訴字第1452號），聲請訴訟救助，本院裁定如下：
主 文聲請駁回。
聲請訴訟費用由聲請人負擔。
理 由
一、按行政訴訟法第101條規定：「當事人無資力支出訴訟費用者，行政法院應依聲請，以裁定准予訴訟救助。但顯無勝訴之望者，不在此限」。次按當事人無資力支出訴訟費用而聲請訴訟救助者，關於無資力支出訴訟費用之事由，應提出可使行政法院信其主張為真實且能即時調查之證據以釋明，或由受訴行政法院管轄區域內有資力之人出具保證書代之，此觀行政訴訟法第102條第2項、第3項及第176條準用民事訴訟法第284條之規定自明。所謂無資力，係指窘於生活，且缺乏經濟上之信用者而言（最高行政法院97年度裁聲字第18號裁定意旨參照)。又法院調查聲請人是否無資力支出訴訟費用，專就聲請人提出之證據為之，如聲請人未提出證據，或依其提出之證據，未能信其無資力支出訴訟費用之主張為真實，即應將其聲請駁回。
二、聲請意旨略以：因政府廢除出版法後迄未指定新聞紙類媒體事業之主管機關，致聲請人陷於無從依法復業或解散清算，長期無營業收入，客觀上喪失一般商業經營能力；聲請人之代表人亦因經濟窘迫，前向臺北市政府社會局申請急難救助，並為該局核予急難救助金新臺幣6,000元等語，並提出臺北市政府社會局115年8月21日北市社助字第1153054374號函（見本院卷第15頁）為證。
三、按社會救助法第2條規定：「本法所稱社會救助，分生活扶助、醫療補助、急難救助及災害救助。」第21條規定：「具有下列情形之一者，得檢同有關證明，向戶籍所在地主管機關申請急難救助：一、戶內人口死亡無力殮葬。二、戶內人口遭受意外傷害或罹患重病，致生活陷於困境。三、負家庭主要生計責任者，失業、失蹤、應徵集召集入營服兵役或替代役現役、入獄服刑、因案羈押、依法拘禁或其他原因，無法工作致生活陷於困境。四、財產或存款帳戶因遭強制執行、凍結或其他原因未能及時運用，致生活陷於困境。五、已申請福利項目或保險給付，尚未核准期間生活陷於困境。六、其他因遭遇重大變故，致生活陷於困境，經直轄市、縣（市）主管機關訪視評估，認定確有救助需要。」前開核發急難救助金之要件與行政訴訟法第101條所謂無資力，係指窘於生活，且缺乏經濟上之信用者不同。況查上開臺北市政府社會局115年8月21日北市社助字第1153054374號函，係對聲請人之代表人審核准予發給急難救助金6,000元，然代表人個人之資力與聲請人之資力係屬二事，上開證據尚不足以釋明聲請人有何缺乏經濟上之信用，而無資力支出本件訴訟費用之事實。此外，聲請人並未提出其他相關事證以釋明其無資力支出訴訟費用，本院無從認定其為本件聲請時，業已缺乏經濟信用而無資力之主張為真實，其復未提出本院管轄區域內有資力之人出具保證書以代之，依上規定及說明，其聲請訴訟救助，於法尚難准許，應予駁回，爰裁定如主文。
中 華 民 國 115 年 11 月 6 日
審判長法 官 吳坤芳
法 官 劉正偉法 官 何効鋼上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院高等行政訴訟庭提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 115 年 11 月 6 日
書記官 劉聿菲