臺灣臺北地方法院行政訴訟裁定110年度全字第4號聲 請 人即 債權 人 財政部北區國稅局代 表 人 王綉忠相 對 人即 債務 人 黃文傑上列當事人間聲請假扣押事件，債權人聲請假扣押，本院裁定下：
主 文債權人得對於債務人之財產於新臺幣5,355,251元範圍內為假扣押。
債務人如為債權人供擔保新臺幣5,355,251元，或將債權人請求之金額新臺幣5,355,251元提存後，得免為或撤銷假扣押。
聲請訴訟費用由債務人負擔。
理 由
一、按「前項欠繳應納稅捐之納稅義務人，有隱匿或移轉財產、逃避稅捐執行之跡象者，稅捐稽徵機關得聲請法院就其財產實施假扣押，並免提供擔保。但納稅義務人已提供相當財產擔保者，不在此限」、「主管稽徵機關對於逃稅、漏稅案件應補徵之稅款，經核定稅額送達繳納通知後，如發現納稅義務人有隱匿或移轉財產逃避執行之跡象者，得敘明事實，聲請法院假扣押，並免提擔保。但納稅義務人已提供相當財產保證，或覓具殷實商保者，應即聲請撤銷或免為假扣押」，稅捐稽徵法第24條第2項、所得稅法第110條之1定有明文。
次按行政訴訟法第293條第1項規定：「為保全公法上金錢給付之強制執行，得聲請假扣押。前項聲請，就未到履行期之給付，亦得為之」；同法第297條準用民事訴訟法第527條規定：「假扣押裁定內，應記載債務人供所定金額之擔保或將請求之金額提存後，得免為或撤銷假扣押」。
二、本件相對人於民國107年經人檢舉以個人帳戶收受銷售藥品收入，且未開立發票，疑似未辦理營業登記，涉嫌逃漏稅捐，經財政部臺北國稅局（以下稱臺北國稅局）調查後，查獲相對人未依規定申請稅籍登記擅自營業，於105年1月至107年6月間銷售貨物，金額合計107,105,028元，聲請人於109年12月1日已對其核定補徵營業稅5,355,251元（見本院卷第19頁欠稅查詢情形表），開徵起迄日為110年1月11日至同年月20日，其補徵核定通知書、核定稅額繳款書業於109年12月3日合法送達，有雙掛號郵件送達證書（本院卷21-25頁）可稽，惟相對人迄未繳納或提供任何擔保，難期待有繳納之可能。
三、臺北國稅局為查核相對人銷售藥品情形，於107年7月12日以財北國稅審三字第1070026256號書函限期相對人提示銀行帳號往來明細供核（本院卷29-31頁），惟相對人利用調查期間，尚未核定稅捐前，隨即於同年9月18日將其所有臺北市○○區○○路0段000號6樓建物及同區萬隆段二小段0000-0000地號土地與王冬花君訂立買賣契約，同年10月16日以買賣名義登記至王君名下，又同年12月20日將其所有臺北市○○區○○路000號14樓之3建物及同區華中段四小段0000-0000、0000-0000地號土地與謝傳育君訂立買賣契約，於108年1月2日以買賣名義登記至謝傳育君名下（本院卷35-57頁），相對人積極接續處分名下2處不動產，顯係於稅捐調查程序啟動後蓄意移轉財產至特定人士名下，足認有脫產藉以規避稅捐執行之嫌。再查相對人105至108年度綜合所得稅各類所得資料清單（本院卷第59-65頁）各年度銀行利息所得分別為93,041元、196,081元、167,936元及0元，相對人至108年度已無銀行利息所得，顯見其在臺北國稅局107年7月12日啟動調查後將銀行存款陸續提領一空，從相對人110年3月27日存款資料查詢情形表（本院卷第67頁）所示，確已無任何存款資料；次查相對人110年3月26日全國財產稅總歸戶財產查詢清單（本院卷第69頁），其名下並無與上開所查獲高額所得相當對價之財產資料，顯有隱匿移轉財產規避繳納稅捐之情形。
四、再查相對人全國財產稅總歸戶財產查詢清單，僅有1筆100年出廠車輛，顯不足以保全聲請人之租稅債權，相對人於110年2月18日對聲請人核定補徵營業稅5,355,251元不服申請復查（本院卷第71頁），顯有藉行政救濟程序拖延稅捐執行之嫌。是以，本案欠繳應納稅捐5,355,251元如俟復查決定後逾滯納期未繳納時，再予移送執行恐有不能執行或甚難執行之虞，經核聲請人就其保全執行金錢請求主張及假扣押原因（相對人有隱匿或移轉財產以逃避稅捐執行之跡象），經核應已為相當之釋明，尚無不合。則揆諸首揭規定，聲請人為保全其對相對人之公法上金錢給付債權5,355,251元，聲請於該範圍內對相對人之財產為假扣押，於法有據，應予准許。惟相對人如為聲請人提供擔保金5,355,251元或將同額之請求金額提存後，得免為或撤銷假扣押。
五、依稅捐稽徵法第24條第2項、所得稅法第110條之1、行政訴訟法第104條、第297條、民事訴訟法第95條、第78條、第527條，裁定如主文。
中 華 民 國 110 年 4 月 8 日
行政訴訟庭法 官 張瑜鳳以上正本係依原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內，以原裁定違背法令為理由，向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。中 華 民 國 110 年 4 月 8 日
書記官 林劭威