臺灣臺北地方法院刑事判決 108年度審重訴緝字第2號被 告 吳惠華上列被告因肅清煙毒條例案件，經檢察官提起公訴（82年度偵字第27755號、第27762號、第30118號），本院判決如下：
主 文本件免訴。
理 由
一、公訴意旨如附件起訴書所載。因認被告吳惠華共同涉犯肅清煙毒條例第5條第1項及懲治走私條例第2條第1項之罪嫌等語。
二、被告行為後，刑法業於94年2月2日修正公布，95年7月1日起施行。又「行為後法律有變更者，適用行為時之法律，但行為後之法律有利於行為人者，適用最有利於行為人之法律」，修正後刑法第2條第1項定有明文。此條規定係規範行為後法律變更所生新舊法比較適用之準據法，本身尚無新舊法比較之問題，於新法施行後，應一律適用新法第2條第1項之規定，為「從舊從輕」之比較。茲比較新舊法規定如下：
(一)肅清煙毒條例第5條第1項：肅清煙毒條例第5條第1項於81年7月27日修正公布為「販賣、運輸、製造毒品、鴉片或麻煙者，處死刑或無期徒刑」，於87年5月20日修正公布名稱為毒品危害防制條例，並將該規定改列於第4條第1項，並修正為「製造、運輸、販賣第一級毒品者，處死刑或無期徒刑；處無期徒刑者，得併科新臺幣一千萬元以下罰金」，該規定於98年5月20日修正公布，並提高法定刑為「死刑或無期徒刑；處無期徒刑者，得併科新臺幣二千萬元以下罰金」。經比較行為時法、中間時法及現行法，以81年7月27日修正公布之肅清煙毒條例第5條第1項規定較有利於被告，應依刑法第2條第1項但書規定，適用81年7月27日修正公布之肅清煙毒條例第5條第1項之規定。
(二)懲治走私條例第2條第1項：懲治走私條例第2條第1項規定於81年7月29日修正公布為：
「私運管制物品進口、出口逾公告數額者，處七年以下有期徒刑，得併科新臺幣二十萬元以下罰金」，於91年6月26日修正公布，提高法定刑度為「七年以下有期徒刑，得併科新臺幣三百萬元以下罰金」，嗣懲治走私條例於101年6月13日修正公布，將第2條第1項修正為「私運管制物品進口、出口者，處七年以下有期徒刑，得併科新臺幣三百萬元以下罰金」。經比較行為時法、中間時法及現行法，以被告行為時之規定較有利於被告。
(三)共同正犯：新修正之刑法，就共同正犯之規定，將正犯之定義由「二人以上共同『實施』犯罪之行為」修正為「二人以上共同『實行』犯罪之行為」，因就本案被告刑之輕重均無影響，適用修正後之規定並無較有利於被告。
(四)追訴權時效：修正後刑法第80條、第83條延長追訴權時效期間，並刪除第81條規定，以被告所涉81年7月27日修正公布之肅清煙毒條例第5條第1項之罪而言，其法定最重本刑為死刑，依修正前刑法第80條第1項第1款時效期間之規定，追訴權之期間為20年，再依第83條第3項停止原因何時視為消滅之規定，停止原因繼續存在之期間達5年即視為消滅；若依修正後刑法第80條第1項第1款、第83條第2項之規定計算，時效期間則增長為30年，停止原因繼續存在之期間達7年6月始視為消滅，且關於提起公訴日至法院繫屬日期間仍不予扣除，經比較後，自以舊法之規定對被告較為有利，是依刑法第2條第1項前段之規定，本件自應適用被告行為時之修正前刑法第80條規定，則關於追訴權時效之停止進行，及其期間、計算，並一體適用修正前刑法第83條之規定。
三、案件時效已完成者，應諭知免訴之判決，且得不經言詞辯論為之，刑事訴訟法第302條第2款、第307條定有明文。經查，被告犯罪行為終了日為82年11月19日，又被告涉犯81年7月27日修正公布之肅清煙毒條例第5條第1項之罪嫌，其最重法定本刑為死刑，依修正前刑法第80條第1項第1款規定，其追訴權時效應為20年，復因被告逃匿，經發布通緝，上開通緝被告時間內審判程序不能繼續，是時效期間並應加計因通緝而停止之5年期間。本案經臺灣臺北地方檢察署檢察官於82年11月20日開始開始偵查，於82年12月23日提起公訴，於83年1月6日繫屬本院，後因被告逃匿，經本院於83年5月3日發布通緝，致審判之程序不能開始等情，業經本院調閱本院83年度重訴字第3號卷核閱屬實，本件追訴權之時效應自82年11月19日起算20年，加計因通緝而停止之5年期間，共計25年，及開始實施偵查之日即82年11月20日至本院發布通緝之日即83年5月3日期間共5月又14日，扣除檢察官82年12月23日提起公訴後至83年1月6日繫屬法院前之15日追訴權時效停止進行期間，追訴權時效完成日應為108年4月18日，本案已逾追訴權時效期間，其追訴權時效業已完成，應不經言詞辯論，逕為免訴判決之諭知。
四、本案提起公訴部分既經本院為免訴之諭知，則臺灣臺北地方檢察署檢察官以83年度偵字第1233號移送併辦部分自與本案部分不生事實上或裁判上之一罪關係，本院無從併案審理，應退回由檢察官另為適法之處理，附此敘明。
據上論斷，應依刑事訴訟法第302條第2款、第307條，判決如主文。
中 華 民 國 108 年 7 月 16 日
刑事第二十二庭審判長 法 官 王惟琪
法 官 莊書雯法 官 朱家毅以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受送達後10日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。
書記官 林鈴芬中 華 民 國 108 年 7 月 16 日附件：