臺灣臺北地方法院民事裁定109年度法字第645號聲 請 人 蔡春霞即財團法人蔡棋清先生教育基金會之董事長000000000000000000000000000000000000000000000000相 對 人 財團法人蔡棋清先生教育基金會0000000000000000上列聲請人聲請變更財團法人蔡棋清先生教育基金會捐助章程，本院裁定如下：
主 文財團法人蔡棋清先生教育基金會捐助章程第五條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十二條、第十三條、第十四條、第十六條部分，准予變更如附件對照表修正條文欄所示。
其餘聲請駁回。
聲請程序費用新臺幣壹仟元由聲請人負擔。
理 由
一、按財團之組織及其管理方法，由捐助人以捐助章程或遺囑定之，捐助章程或遺囑所定之組織不完全，或重要之管理方法不具備者，法院得因主管機關、檢察官或利害關係人之聲請，為必要之處分。又為維持財團之目的或保存其財產，法院得因捐助人、董事、主管機關、檢察官或利害關係人之聲請，變更其組織，民法第62條、第63條分別定有明文。是依上開規定聲請法院就捐助章程為必要處分者，應以財團之組織不完全，或重要之管理方法不具備，或維持財團之目的或保存其財產為要件。至不屬於上述事項之章程變更，祗需取得目的事業主管機關之許可，即可聲請該管法院辦理變更登記，無聲請法院處分之必要（最高法院85年度台抗字第320號裁定、最高行政法院77年度判字第2069號判決、司法院祕台廳㈠字第01199號函釋要旨參照）。
二、本件聲請意旨略以：相對人已於民國109年1月15日經董事會決議通過修改捐助章程，爰依法請求裁定准予變更章程等語。
三、經查，聲請人上開聲請事項，業據其提出教育部109年3月23日臺教社（三）字第1090015882號函、相對人之109年1月15日第三屆第四次董事會議紀錄暨簽到簿、修正前、修正後捐助章程、捐助章程修正條文對照表、法人登記證書等件為證。而聲請人聲請准予變更相對人捐助章程如附件對照表修正條文欄（第5至10、12至14、16條部分）所示，核與財團法人之立法精神並不違背，且與民法有關法人之規定亦無抵觸，應予准許。
四、至其餘相對人捐助章程之修正條文（第1及15條），查僅係補充財團法人法為章程訂定之依據、及新增章程修訂日期，查該等內容與原條文並無重大歧異，核與財團之組織不完全、重要管理方法不具備或維持財團之目的或保存其財產等無涉，揆諸前揭說明，無庸法院裁定許可，僅須向目的事業主管機關申請許可後，向法院登記處聲請辦理章程變更登記即可，無聲請本院准予變更之必要。故聲請人於附件對照表以外之變更章程聲請於法不合，應予駁回。
五、依非訟事件法第21條第1項前段、第24條第1項、第82條，裁定如主文。
中 華 民 國 109 年 4 月 29 日
民事第五庭 法 官 楊承翰以上正本係照原本作成。
如對本裁定抗告須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1000元。中 華 民 國 109 年 4 月 29 日
書記官 蕭欣怡附件：對照表修正條文 原條文 第五條 本會設董事會管理之，董事會職權如下： 一、經費之籌措與財產之管理及 運用。 二、業務計畫之審核及推行。 三、內部組織之制定及管理。 四、獎助案件的處理與有關辦法 之訂定。 五、年度收支預算及決算之審定。 六、董事之改選（聘）及解聘。 七、董事長之推選及解任。 八、捐助章程變更之擬議。 九、不動產處分或設定負擔之擬議。 十、合併之擬議。 十一、其他捐助章程規定事項之 擬議或決議。 第五條 本會設董事會管理之，董事會職權如下： 一、基金之籌集，管理及運用。 二、業務計畫之審核及推行。 三、內部組織之制定及管理。 四、獎助案件的處理與有關辦法之訂定。 五、年度收支預算及決算之審定。 六、董事之改選（聘）及解聘。 七、其他重要事項之處理。 第六條 本會董事會由董事7人組成，第一屆董事由原捐助人選聘之，第二屆以後董事由前一屆董事會選聘之，董事均為無給職。 本會董事，其總人數五分之一以上應具有與設立目的相關之專長或工作經驗。 本會董事相互間有配偶或三親等內親屬之關係者，不得超過總人數三分之一。 第六條 本會董事會由董事7人組成。第一屆董事由原捐助人選聘之，第二屆以後董事由前一屆董事會選聘之。董事為無給職。 第七條 有下列情事之一者，不得充任本會董事長、代理董事長，其已充任者，當然解任，並由教育部通知法院為登記： 一、曾犯組織犯罪防制條例規定之罪，經有罪判決確定，尚未執行、執行未畢、執行完畢或赦免後未滿二年。但受緩刑宣告者，不在此限。 二、曾犯詐欺、背信、侵占或貪污罪，經判處有期徒刑一年以上之刑確定，尚未執行、執行未畢、執行完畢或赦免後未滿二年。但受緩刑宣告者，不在此限。 三、使用票據經拒絕往來尚未期滿。 四、受破產宣告或依消費者債務清理條例經裁定開始清算程序，尚未復權。 五、受監護或輔助宣告，尚未撤銷。 有前項第五款情事者，不得充任本會董事，其已充任者，當然解任，並由教育部通知法院為登記。 本會董事任期每屆三年，連選得連任，但期滿連任之董事，不得逾改選董事總人數五分之四。董事在任期中因故出缺，董事會應另選聘適當人員補足原任期。 每屆董事任期屆滿前三個月，董事會應召集會議，改選聘下屆董事。新舊任董事，應按期辦理交接。 第七條 本會董事任期每屆三年，連選得連任，董事在任期中因故缺席，董事會得另行選聘適當人員補足原任期，每屆董事任期屆滿前3個月，董事會應召集會議，改選聘下屆董事。新舊任董事，應按期辦理交接。 第八條 本會董事互選一人為董事長，綜理會務，對外代表本會。董事長請假、因故或依法不能行使職權時，由董事長指定董事一人代理之；董事長未指定或無法指定代理人者，由董事互推一人代理之。 第八條 本會董事互選一人為董事長，綜理會務，對外代表本會。 第九條 本會董事會每半年至少開會一次，必要時得召集臨時會議。董事長未依規定召集，經現任董事三分之一以上書面提出會議目的及召集理由，請求召集董事會議時，董事長應自受請求後十日內召集之，逾期不為召集之通知，得由請求之董事報經教育部許可，自行召集之。 會議由董事長召集之並任主席，須有過半數董事出席始得開會，對於議案之表決，以出席董事過半數同意行之。但下列重要事項之決議應有三分之二以上董事之出席，以董事總額過半數之同意並經教育部准許後行之： 一、章程變更之擬議。但有民法第六十二條或第六十三條情形者並應經過法院為必要之處分。 二、基金之動用。 三、以基金填補短絀。 四、不動產處分或設定負擔之擬議。 五、董事之選任及解任。 六、法人擬解散之決定。 七、其他經教育部指定之事項。 合併事項之決議應依財團法人法第三十四條第一項規定辦理。 前二項重要事項之討論，應於會議十日前，將議程通知全體董事及教育部，並不得以臨時動議提出。 董事應親自出席董事會議，無法親自出席，得書面委託他人代理；出席人員以接受一人為限，且委託比率以不超過董事出席人數三分之一為限，如有第三項所討論之重要事項，不得委託代理人出席。 第九條 本會董事會每年至少開會二次，必要時得召集臨時會議。董事長未依規定召集，經現任董事三分之一以上書面提出會議目的及召集理由請求召集董事會議時，董事長應自受請求之日起十日內召集之，逾期不為召集之通知，得由請求之董事報經教育部許可，自行召集之。 會議由董事長召集之並任主席，須有過半數董事出席始得開會。對於議案之表決，以出席董事過半數同意行之。但下列重要事項之決議應有三分之二以上董事之出席，以董事總額過半數之同意並經教育部准許後行之。 一、章程變更之擬議，但有民法第六十二條或第六十三條情形者並應經過法院為必要之處分。 二、不動產處分或設定負擔之擬議。 三、董事長及董事之選聘及解聘。 四、法人擬解散之決定。 前項重要事項之討論，應於會議之十日前，將開會通知連同議案送達各董事，並依規定報請教育部派員列席指導。會後並將董事會議紀錄呈報教育部。 董事應親自出席董事會議，無法親自出席，得書面委託他人代理；出席人員以接受一人為限，且委託比率以不超過董事出席人數二分之一為限，如有第三項所討論之重要事項，不得委託代理人出席。 第十條 本會以每年一月一日至十二月卅一日為業務及會計年度，應依教育部規定內容及期限，辦理下列事項： 一、年度開始後一個月內，審定當年工作計晝及經費預算，並至財團法人教育基金會資訊網上傳備查。工作計晝及經費預算或資恐高風險國家或地區有關者，並應檢附風險評估報告。 二、年度結束後五個月內，審定前一年度工作報告及財務報表，並至財團法人教育基金會資訊網上傳備查。 第十條 本會以每年一月一日至十二月卅一日為業務及會計年度，每年二月底以前，董事會應審定下列事項，函報教育部備查。 一、上年度工作報告及經費收支決算。 二、本年度工作計晝及經費收支預算。 三、財產清冊（含相關憑據影本）。 第十二條 本會辦理各項業務所需經費，以支用基金孳息及法人成立後所得捐贈為原則。經法院登記之財產總額之管理使用，受教育部之監督；其資金不得寄託或借貸與董事、其他個人或非金融機構。 前項規定財產之管理使用方法如下： 一、存放金融機構。 二、購買公債、國庫券、中央銀行儲蓄券、金融債券、可轉讓之銀行定期存單、銀行承兌匯票，銀行或票券金融公司保證發行之商業本票。 三、購置業所需之動產及不動產。 四、於安全可靠之原則下，經董事會同意購買公開發行之有擔保公司債、國內證券投資信託公司發行之固定收益型之受益憑證。 五、於財團法人財產總額百分之五範圍內購買股票，且對一公司持股比率不得逾該公司資本額百分之五。 依前項第四款、第五款管理使用財產時，不含教育部所定最低設立基金之現金總額。 第十二條 本會辦理各項業務所需經費，以支用基金孳息及法人成立後所得捐贈為原則。經法院登記之財產總額之管理使用，受教育部之監督；其管理使用方式如下： 一、存放金融機構。 二、購買公債及短期票券。 三、購置自用之不動產。 四、於安全可靠之原則下，經董事會同意在財產總額二分之一額度內，轉為有助增加財源之投資。 依前項第三款、第四款管理使用財產時，不含教育部所定最低設立基金之現金總額。 本會之財產不得存放或貸予董事、其他個人或非金融機構。 第十三條 本會由於業務需要或其他因素，變更董事、財產及其他重要事項，均需經董事會通過，應於變更事項發生後三十日內，函報教育部許可變更，並於許可十五日內，向法院辦理變更登記，於取得換發法人登記證書後十五日內，將該登記證書影本送教育部及本會主事務所所在地稅捐稽徵機關備查。 第十三條 本會由於業務需要或其他因素，變更董事、財產及其他重要事項，均須董事會通過，函報教育部許可，並向法院辦理變更登記。 第十四條 本會經董事會依捐助章程決議解散、經教育部撤銷、廢止許可或經該管法院宣告解散者，應依民法及非訟事件法等相關規定辦理解散及清算終結登記。 前項清算後賸餘財產，不得歸屬於任何自然人或營利團體，應歸屬於本會主事務所所在地之地方自治團體。 第十四條 本會係永久性質，於解散或撤銷許可時，經依法清算後之賸餘財產，不得歸屬於任何自然人或營利團體，應歸屬於主事務所所在地之地方自治團體。 第十六條 本章程經董事會通過，報教育部許可，並經該管法院登記後施行；修正時，亦同。 第十六條 本章程經本會完成財團法人登記後施行。