公務員懲戒委員會議決書
94年度鑑字第10648號被付懲戒人 甲○○上列被付懲戒人因違法失職案件經內政部送請審議本會議決如下
主 文甲○○記過貳次。
事 實內政部移送意旨略以：
一、查被付懲戒人花蓮縣警察局吉安分局警員甲○○，因該局於90年12月份製發57張「石園識別證」供吉安分局員警使用，由邱員負責發放工作，適該分局支援警員邱士哲調職，渠擅自將「石園識別證」交由其友人林榮建使用。迄91年10月 6日該分局偵辦吳永道遭劫囚案，於失竊 U6-3399號自小客車擋風玻璃上發現貼有署名林榮建之「石園識別證」，始循線查獲，爰依涉嫌偽造文書等罪嫌移送偵辦，經臺灣花蓮地方法院檢察署檢察官依刑法第336條第1項公務侵占罪聲請簡易判決處刑，案經臺灣花蓮地方法院刑事簡易判決：「處有期徒刑1年，緩刑2年。」業經臺灣花蓮地方法院判決：「上訴駁回」確定。
二、上揭被付懲戒人之行為核有公務員懲戒法第2條第1款規定之違法情事，爰依同法第19條之規定，移付懲戒。
三、檢附下列證物（均影本在卷）：
(一)臺灣花蓮地方法院檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書。
(二)臺灣花蓮地方法院刑事簡易判決。
(三)臺灣花蓮地方法院刑事判決。被付懲戒人申辯意旨略稱：
一、申辯人因一時之大意，在吃飯之場合中竟將花蓮縣警察局所核發之「石園」空白識別證交予他人使用，因而觸犯刑法第336條第1項規定侵占公務上持有之物罪，經花蓮地院處以有期徒刑1年，緩刑2年；及洩漏擴大臨檢訊息予來臺之女子余成鳳，囑其勿外出打工，申辯人因與余女為好友，且基於好意，希望渠不要在外做違法之情事，經臺灣花蓮地方法院依刑法第132條第1項之洩漏國防以外秘密罪提起公訴，判決有期徒刑6月，如易科罰金，以300元折算1日。
二、申辯人因犯下前開之罪，所發生之時間相距不遠，造成與妻離異，自己獨立扶養二名尚在就學中之女兒，以及造成原本中風之母親因擔心而使得病情每下愈況，申辯人發生此事，竟付出如此慘痛之代價，作為子女的人真不應該，現今事情已結束且已申請復職完成，經過此次之事件後，已體會到必需痛改前非，一改昔日之壞習慣，交友、處事要更加小心，對上級所交付之任務儘速完成，這樣在社會才有立足之地。在此懇請能給予機會改過自新，繼續任此職為社會盡一份心力，將感激不盡。
理 由被付懲戒人甲○○係花蓮縣警察局吉安分局警員，90年 2月間，花蓮縣警察局為辨識該局工作人員身分，製發57張「石園識別證」供該局吉安分局員警使用，由被付懲戒人負責辦理發放工作。
適該分局警員邱士哲調職，因而剩 1張「石園識別證」未發放，被付懲戒人竟意圖為林榮建不法之所有，於91年3、4月間，將該因公務持有之「石園識別證」，易持有為所有侵占入己，交予林榮建使用。案由該分局移請臺灣花蓮地方法院檢察署檢察官偵辦，經檢察官聲請簡易判決處刑，嗣經臺灣花蓮地方法院花蓮簡易庭93年度花簡字第 181號刑事簡易判決，論處被付懲戒人意圖為第三人不法之所有，而侵占對於公務上所持有之物罪，有期徒刑1年，緩刑2年。被付懲戒人不服提起上訴，復經臺灣花蓮地方法院刑事庭93年度簡上字第92號刑事判決，駁回上訴確定。上開事實，有各該刑事判決附卷足稽，被付懲戒人申辯亦不爭執，其違失事證，已臻明確。核其所為，除觸犯刑法外，並違反公務員服務法第5條公務員應誠實、謹慎之規定，應依法酌情議處。
據上論結，被付懲戒人甲○○有公務員懲戒法第 2條各款情事，應受懲戒，爰依同法第24條前段、第 9條第1項第5款及第15條議決如主文。
中 華 民 國 94 年 11 月 18 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 林 國 賢
委 員 陳 秀 美委 員 林 文 豐委 員 周 國 隆委 員 朱 瓊 華委 員 柯 慶 賢委 員 郭 仁 和委 員 劉 瑞 村以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 94 年 11 月 18 日
書記官 鄭 振 順