公務員懲戒委員會議決書 100 年度鑑字第 11873 號被付懲戒人 邱聰榮上列被付懲戒人因違法案件經內政部送請審議本會議決如下
主 文邱聰榮記過壹次。
事 實
一、內政部移送意旨：
（一）被付懲戒人邱聰榮為宜蘭縣政府警察局三星分局警員，於
99 年 4 月 22 日 21 時 35 分許，駕駛車號 00-0000號自用小客車，行經宜蘭縣○○鄉○○路右轉至中山路
65 號前處時，適行人簡國樑於夜間酒精濃度嚴重超過法定值（解剖抽血檢驗結果，血中酒精濃度為 277MG/DL ），因不明原因倒臥車道上，致被付懲戒人駕駛上開車輛輾過倒臥車道上之簡民。被付懲戒人肇事後，即通知救護車將簡民送醫急救，惟簡民仍因外傷性及出血性休克而死亡。被付懲戒人於 99 年 5 月 4 日向宜蘭縣政府警察局三星分局偵查隊自首犯罪，且與家屬達成和解，並經臺灣省基宜區車輛行車事故鑑定委員會鑑定，肇事主因係「行人簡國樑夜間酒精濃度嚴重超過法定值，不明原因倒臥車道上，形成路障，妨害其他人、車通行」; 「邱員夜間駕駛自用小客車，疏未充分注意車前狀況」為次因;案經三星分局移送臺灣宜蘭地方法院檢察署檢察官聲請簡易判決，復經臺灣宜蘭地方法院 99 年度交簡字第 747 號刑事簡易判決: 「邱聰榮犯過失致人於死罪，處有期徒刑肆月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑貳年。」該判決於 99 年 11 月 23 日確定。被付懲戒人所為核有公務員懲戒法第 2 條第 1 款違法情事，爰依同法第
19 條規定移請審議。
（二）證據（均影本在卷）：
1.臺灣宜蘭地方法院檢察署檢察官 99 年度偵字第 3470號聲請簡易判決處刑書 1 份。
2.臺灣宜蘭地方法院 99 年度交簡字第 747 號刑事簡易判決 1 份。
3.臺灣宜蘭地方法院 99 年 11 月 29 日宜院瑞刑廉 99交簡 747 字第 26184 號函 1 份。
二、被付懲戒人申辯意旨：申辯人對於內政部懲戒案件移送書所舉違失事實及證據均不爭執。申辯人平時奉公守法、工作負責盡職、生活交往正常且品性端正，本案因一時之疏忽，致對簡民及其家屬造成傷害，固竭盡所能彌補其家屬而達成和解，然仍深感內疚並引以警惕自戒，懇請鈞會審酌本案情狀申辯人違失應尚屬輕微而從輕處分，以勵自新。
理 由
一、被付懲戒人邱聰榮為宜蘭縣政府警察局三星分局（以下簡稱三星分局）警員，於 99 年 4 月 22 日 21 時 35 分許，駕駛車號 00-0000 號自用小客車，行經宜蘭縣○○鄉○○街右轉至中山路 65 號前處時，適行人簡國樑於夜間酒精濃度嚴重超過法定值（解剖抽血檢驗結果，血中酒精濃度為277MG/DL），因不明原因倒臥車道上，致被付懲戒人駕駛上開車輛輾過倒臥車道上之簡民。被付懲戒人肇事後，即通知救護車將簡民送醫急救，惟簡民仍因外傷性及出血性休克而死亡，被付懲戒人於 99 年 5 月 4 日向三星分局偵查隊自首犯罪且與家屬達成和解，並經臺灣省基宜區車輛行車事故鑑定委員會鑑定，肇事主因係「行人簡國樑夜間酒精濃度嚴重超過法定值，不明原因倒臥車道上，形成路障，妨害其他人、車通行」; 「邱員夜間駕駛自用小客車，疏未充分注意車前狀況」為次因；案經三星分局移送臺灣宜蘭地方法院檢察署檢察官聲請簡易判決，復經臺灣宜蘭地方法院 99 年度交簡字第 747 號刑事簡易判決：「邱聰榮犯過失致人於死罪，處有期徒刑肆月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑貳年。」該判決於 99 年 11 月 23 日確定。
二、以上事實，有上揭檢察官聲請簡易判決處刑書、刑事簡易判決、臺灣宜蘭地方法院 99 年 11 月 29 日宜院瑞刑廉 99交簡 747 字第 26184 號函（敘明判決確定日期）等影本在卷可稽。被付懲戒人之申辯意旨亦不否認上情，僅辯稱平時奉公守法、工作負責盡職、生活交往正常且品性端正，本案因一時之疏忽，致對簡民及其家屬造成傷害，固竭盡所能彌補其家屬而達成和解，然仍深感內疚並引以警惕自戒，懇請審酌本案被付懲戒人違法情狀應尚屬輕微而從輕處分，以勵自新云云。所辯僅能作為處分輕重之參考，尚難作為免責之論據。其違法事證，已臻明確。核其所為，除觸犯刑法外，並有違反公務員服務法第 5 條所定，公務員應謹慎之旨，應依法酌情議處。
據上論結，被付懲戒人邱聰榮有公務員懲戒法第 2 條第 1 款情事，應受懲戒，爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第
5 款及第 15 條議決如主文。中 華 民 國 100 年 1 月 7 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 朱 瓊 華委 員 洪 政 雄委 員 林 開 任委 員 許 國 宏委 員 張 連 財委 員 林 堭 儀委 員 楊 隆 順委 員 黃 水 通委 員 沈 守 敬委 員 彭 鳳 至以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 100 年 1 月 10 日
書記官 黃 紋 麗