公務員懲戒委員會議決書 102 年度鑑字第 12458 號被付懲戒人 李明玉上列被付懲戒人因違法案件經臺灣省政府送請審議本會議決如下
主 文李明玉降貳級改敘。
事 實臺灣省政府移送意旨：
一、被付懲戒人李明玉（以下簡稱李員）前任職屏東縣萬巒鄉公所（以下簡稱該所）課員期間（業另涉違法失職行為經公務員懲戒委員會 101 年度鑑字第 12365 號，議決撤職並停止任用壹年並自 101 年 10 月 26 日執行），因違反毒品危害防制條例案件，經臺灣屏東地方法院處有期徒刑叁月，得易科罰金。
二、茲據屏東縣政府 102 年 1 月 21 日屏府人考字第10202291300 號移送書所送李員懲戒案件內容如下：
（一）按李員於 99 年間因施用第二級毒品案件，經臺灣屏東地方法院裁定送臺灣屏東看守所附設勒戒處所觀察、勒戒後，認無繼續施用毒品之傾向，應為不起訴處分確定。案經屏東縣政府函請移送公務員懲戒委員會，並經該會 100年度鑑字第 12081 號議決「李明玉記過二次」，並自
100 年 10 月 5 日執行在案。
（二）惟查李員猶不知悔改，於 101 年 5 月 1 日復經檢出安非他命陽性反應，經臺灣屏東地方法院 101 年度簡字第 1532 號刑事簡易判決，處有期徒刑叁月，如易科罰金，以新臺幣臺仟元折算壹日（業於 101 年 12 月 10 日易科罰金執行完畢）。
（三）查公務員服務法第 5 條：「公務員應誠實清廉，謹慎勤勉，不得有驕恣貪惰，奢侈放蕩，及冶遊賭博，吸食煙毒等，足以損失名譽之行為」，李員違反毒品危害防制條例，雖經公務員懲戒委員會議決記過二次有案，卻仍續為違法行為並經判處有期徒刑，其行為非僅有失公務員品位，且影響機關聲譽及公務人員形象，爰依法移請議處。
三、被付懲戒人上開行為核有公務員懲戒法第 2 條之違法情事，爰依同法第 19 條規定，移請審議。
四、檢附證據（均影本在卷）：
（一）臺灣屏東地方法院 101 年度簡字第 1532 號刑事簡易判決書乙份。
（二）屏東縣萬巒鄉公所 101 年度第 2 次公務人員考績委員會會議紀錄暨相關資料乙份。
理 由
一、本會檢同移送書繕本及附件，通知被付懲戒人李明玉於文到
10 日內提出申辯書，已於 102 年 2 月 18 日送達，有送達證書在卷可稽。茲已逾期，無正當理由未據申辯，爰依公務員懲戒法第 23 條規定逕為議決。
二、被付懲戒人李明玉原係屏東縣萬巒鄉公所（以下簡稱萬巒鄉公所）課員，因前於 95 年間，任職屏東縣潮州鎮公所里幹事期間，共犯行使偽造私文書，詐領豬舍圍網工程補助款，涉有違法失職情事，案由臺灣省政府移送本會審議，經本會於 101 年 10 月 19 日，以 101 年度鑑字第 12365 號議決，予以撤職並停止任用壹年之懲戒處分。並於 101 年
10 月 26 日執行該懲戒處分，始喪失公務員身分。
（一）被付懲戒人任職萬巒鄉公所課員期間，前於 99 年 1 月間，施用第二級毒品甲基安非他命一次，經臺灣屏東地方法院 99 年度毒聲字第 373 號裁定，送臺灣屏東看守所附設勒戒處所觀察、勒戒後，經該勒戒處所評估，認無繼續施用毒品之傾向，於 99 年 12 月 20 日執行完畢釋放，並由臺灣屏東地方法院檢察署檢察官依毒品危害防制條例第 10 條及第 20 條第 2 項前段規定，以 99 年度毒偵字第 1631 號不起訴處分書，為不起訴處分確定。其該次吸食安非他命，所涉違法事件，案經臺灣省政府移送本會審議，經本會於 100 年 9 月 30 日，以 100 年度鑑字第 12081 號議決，予以記過貳次之懲戒處分，並自
100 年 10 月 5 日執行在案。
（二）詎被付懲戒人猶不知悔改，復基於施用第二級毒品安非他命之犯意，於 101 年 5 月 1 日上午 10 時許經警採尿回溯 120 小時內某時，在不詳地點，以不詳方式，施用第二級毒品安非他命一次。嗣於 101 年 5 月 1 日上午 10 時許，經警採尿送驗，檢出安非他命陽性反應，始知悉上情。案經屏東縣政府警察局內埔分局移送臺灣屏東地方法院檢察署檢察官偵查終結，聲請以簡易判決處刑（101 年度毒偵字第 1520 號）。並經臺灣屏東地方法院於 101 年 8 月 31 日，以 101 年度簡字第 1532 號刑事簡易判決，依毒品危害防制條例第 10 條第 2 項規定，論以被付懲戒人施用第二級毒品罪，處有期徒刑叁月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。確定在案。並已於 101 年 12 月 10 日執行易科罰金完畢。
三、上開事實，有臺灣屏東地方法院檢察署檢察官 101 年度毒偵字第 1520 號聲請簡易判決處刑書、臺灣屏東地方法院
101 年度簡字第 1532 號刑事簡易判決、萬巒鄉公所 101年度第 2 次公務人員專案考績委員會會議紀錄、開會通知單、萬巒鄉公所人事室主任簽呈、政風室 101 年 12 月
18 日考績會書面報告等件影本附卷可稽。並有本會 100年度鑑字第 12081 號議決書、101 年度鑑字第 12365 號議決書（均為列印之繕本）在卷可查。被付懲戒人復未為任何申辯。是被付懲戒人違法事證，已臻明確。核其所為，除觸犯刑罰法律外，並有違公務員服務法第 5 條所定，公務員應謹慎，不得有吸食煙毒，足以損失名譽之行為之旨。應依法酌情議處。
據上論結，被付懲戒人李明玉有公務員懲戒法第 2 條第 1 款情事，應受懲戒，爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第
3 款及第 13 條議決如主文。中 華 民 國 102 年 3 月 15 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 朱 瓊 華委 員 林 開 任委 員 許 國 宏委 員 張 連 財委 員 林 堭 儀委 員 楊 隆 順委 員 黃 水 通委 員 沈 守 敬委 員 彭 鳳 至委 員 陳 祐 輔以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 102 年 3 月 18 日
書記官 陳 豪 達