公務員懲戒委員會議決書 102 年度鑑字第 12691 號被付懲戒人 劉月嬌上列被付懲戒人因違法失職案件經交通部送請審議本會議決如下
主 文劉月嬌記過貳次。
事 實交通部移送意旨:
一、被付懲戒人劉月嬌係交通部臺灣鐵路管理局臺北運務段站務佐理,因偽造文書案件,經臺灣基隆地方法院刑事簡易判決,處有期徒刑肆月,如易科罰金以新臺幣壹仟元折算壹日,緩刑貳年。茲將其違法具體事實及證據列述如下:
(一)劉員前任職於臺灣鐵路管理局臺北運務段基隆車班組總務工作期間,負責經常費用、財產、備勤房舍清潔及請購修繕核銷等事務,明知相關請領、核銷單據應經副主任、主任核閱,且明知未得基隆車班副主任應志清之同意,竟於
100 年 4 月間盜刻應志清之職名章 1 枚,並基於偽造私文書之犯意,自 100 年 8 月至 101 年 7 月間,由自己及交由不知情站務員陳素雲及站務佐理陳淑華(陳素雲及陳淑華 2 人另為不起訴處分)接續使用上開盜刻之印章蓋印於臺灣鐵路管理局核銷請款單、發票收據等單據上而行使之,以此方式規避副主任覆核之行政流程,足生損害臺灣鐵路管理局對於財務管理之正確性及應志清。
嗣為應志清於 101 年 8 月 9 日核閱公文時發現偽刻之印文,向臺灣鐵路管理局反應,始查悉上情。
(二)案經臺灣基隆地方法院檢察署檢察官提起公訴(101 年度偵字第 4047 號),劉員坦承所犯行為不諱,且罪證明確,嗣經臺灣基隆地方法院 102 年 4 月 30 日 102 年度基簡字第 471 號刑事簡易判決:「劉月嬌犯行使偽造私文書罪,處有期徒刑肆月,如易科罰金以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑貳年。」(附件 1)。臺灣基隆地方法院於 102 年 7 月 3 日以基院義刑廉 102 基簡 471字第 6392 號函復臺灣鐵路管理局臺北運務段,已於 102年 6 月 3 日判決確定(附件 2)。
二、查臺灣鐵路管理局臺北運務段於 101 年 10 月 30 日以北運段獎懲字第 1010008997 號令核布被付懲戒人劉月嬌「記過 1 次」之處分。經核其行為具公務員懲戒法第 2 條第
1 款違法之情事,爰依同法第 19 條規定移付懲戒。附件 1、臺灣基隆地方法院 102 年 4 月 30 日 102 年度基簡字第 471 號刑事簡易判決影本 1 份。
附件 2、臺灣基隆地方法院 102 年 7 月 3 日基院義刑廉 102 基簡 471 字第 6392 號函影本 1 份。
理 由
一、本會檢同移送書繕本及附件,通知被付懲戒人劉月嬌於文到
10 日內提出申辯書,已於 102 年 11 月 28 日送達,有送達證書在卷可稽,茲已逾期,無正當理由未據申辯,爰依公務員懲戒法第 23 條規定逕為議決。
二、被付懲戒人劉月嬌為交通部臺灣鐵路管理局(下稱臺灣鐵路管理局)臺北運務段基隆車班站務佐理,負責經常費用、財產、備勤房舍清潔及請購修繕核銷等事務,明知相關請領、核銷單據應經副主任、主任核閱,且明知未得基隆車班副主任應志清之同意,竟於 100 年 4 月間盜刻應志清之職名章 1 枚,並基於偽造私文書之犯意,自 100 年 8 月至
101 年 7 月間,由自己及交由不知情,誤以為業經應志清同意授權之臺灣鐵路管理局臺北運務段八堵站站務員陳素雲與臺北運務段汐止站站務佐理陳淑華接續使用上開盜刻之印章蓋印於臺灣鐵路管理局核銷請款單、發票收據等單據上而行使之,以此方式規避副主任覆核之行政流程,足生損害於臺灣鐵路管理局對於財務管理之正確性及應志清。嗣為應志清於 101 年 8 月 9 日核閱公文時發覺偽刻之印文,向臺灣鐵路管理局反應,始查悉上情。案經應志清訴請及臺灣鐵路管理局告發偵辦。嗣經臺灣基隆地方法院 102 年度基簡字第 471 號刑事簡易判決,論以被付懲戒人行使偽造私文書罪,處有期徒刑 4 月,如易科罰金以新臺幣 1000 元折算壹日。緩刑 2 年(沒收部分略)。於 102 年 6 月
3 日確定在案。
三、以上事實,有臺灣基隆地方法院 102 年 4 月 30 日 102年度基簡字第 471 號刑事簡易判決、臺灣基隆地方法院
102 年 7 月 3 日基院義刑廉 102 基簡 471 字第6392 號函(敘明判決確定日期)等影本在卷可稽。被付懲戒人復未作任何申辯。其違失事證,已臻明確。核其所為,除觸犯刑法外,並有違反公務員服務法第 5 條所定,公務員應誠實、謹慎之旨,應依法酌情議處。
據上論結,被付懲戒人劉月嬌有公務員懲戒法第 2 條第 1 款、第 2 款情事,應受懲戒,爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第 5 款及第 15 條議決如主文。
中 華 民 國 102 年 12 月 20 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 朱 瓊 華委 員 林 開 任委 員 張 連 財委 員 林 堭 儀委 員 楊 隆 順委 員 黃 水 通委 員 沈 守 敬委 員 彭 鳳 至委 員 陳 祐 輔以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 102 年 12 月 20 日
書記官 陳 玲 憶