公務員懲戒委員會議決書 103 年度鑑字第 12797 號被付懲戒人 溫宏祥上列被付懲戒人因違法案件經臺南市政府送請審議本會議決如下
主 文溫宏祥撤職並停止任用參年。
事 實臺南市政府移送意旨：
一、該府警察局交通警察大隊前警員溫宏祥（102 年 10 月 2日辭職）涉嫌於 100 年 9 月至 102 年 9 月 24 日期間，性侵及猥褻同居女友之 2 名女兒（分別為國中一年級及國小四年級）。案經該大隊協請第六分局性侵害專案小組共同偵辦，並於 102 年 10 月 1 日以南市警六偵字第1020498816 號刑事案件移送書移請臺灣臺南地方法院檢察署（下稱臺南地檢署）偵辦。該署檢察官以涉嫌刑法妨害性自主罪聲請羈押，經臺灣臺南地方法院（下稱臺南地院）
102 年度聲羈偵字第 222 號裁定羈押。嗣經該府於 102年 10 月 14 日以府人考字第 102903319 號令核予停職（溯自羈押日 000 年 00 月 0 日生效）。
二、臺南地檢署檢察官於 102 年 10 月 29 日以 102 年度偵字第 13914 號及 13995 號起訴書提起公訴，業經臺南地院於 102 年 12 月 31 日以 102 年度侵訴字第 106 號刑事判決：「溫宏祥對未滿十四歲女子犯強制猥褻罪，共玖拾壹罪，各處有期徒刑叁年貳月；又對於未滿十四歲女子犯強制性交罪，處有期徒刑柒年貳月。應執行有期徒刑玖年。」並於 103 年 2 月 10 日確定。
三、被付懲戒人核有公務員懲戒法第 2 條第 1 款之違法情事，爰依同法第 19 條規定移請審議。
四、證據（均影本在卷）：
（一）臺南地檢署檢察官 102 年度偵字第 13914 號及 13995號起訴書。
（二）臺南地院 102 年度侵訴字第 106 號刑事判決。
（三）臺南地院南院崑刑榮 102 侵訴 106 字第 1030008295號函。
理 由
一、本會檢同移送書繕本及附件，通知被付懲戒人溫宏祥於文到
10 日內提出申辯書，已於 103 年 4 月 16 日送達，有送達證書在卷可稽。茲已逾期，無正當理由未據申辯，爰依公務員懲戒法第 23 條規定逕為議決。
二、被付懲戒人溫宏祥原係臺南市政府警察局交通警察大隊警員（102 年 10 月 2 日辭職）。其於任職期間，與甲女〔即代號 0000-000000，00 年 0 月 00 日生，姓名年籍詳卷（臺灣臺南地方法院 102 年度侵訴字第 106 號刑事卷，下同）〕及乙女（即代號 0000-000000A，00 年 0 月 00日生，姓名年籍詳卷）之生母 0000-000000B （年籍詳卷）為男女朋友關係。0000-000000B 遂自 100 年起攜同甲女及乙女與被付懲戒人同居於臺南市○區○○○路○段○巷○號 5 樓之 1。詎被付懲戒人明知甲女為未滿 14 歲之女子，竟仍基於強制猥褻之犯意，自 100 年間某日起，迄 102年 6 月中某日止，在上開住處之書房、被付懲戒人之房間或甲女、乙女之房間內，以約每星期 1 次之頻率，不顧甲女之反抗，強行以雙手撫摸甲女之胸部及下體，甚而以其陰莖在甲女之下體外側磨蹭而射精，藉以滿足其性慾。被付懲戒人進而於 102 年甲女放寒假之某日，在被付懲戒人之房間內，除強制猥褻甲女之胸部及下體外，更不顧甲女之反抗以其陰莖強行插入甲女之陰道內，再射精於甲女腹部，完成性交行為 1 次。被付懲戒人亦明知乙女為未滿 14 歲之女子，竟仍基於強制猥褻之犯意，自 100 年間某日起，迄
102 年 9 月 24 日18時許止，在上開住處之書房、被付懲戒人之房間或甲女、乙女之房間內，以約每月 1 次之頻率，不顧乙女之反抗，強行以雙手撫摸乙女之胸部及下體，藉以滿足其性慾。甲女及乙女均長期因恐遭被付懲戒人責罵或毆打而不敢吐實。迄 102 年 9 月間，乙女因在校向師長表示下課後不願返家，經師長追問始吐露上情。再經通報臺南市政府社會局，始循線查悉前揭情事。案經臺灣臺南地方法院檢察署檢察官於 102 年 10 月 29 日以 102 年度偵字第 13914 號及 13995 號起訴書提起公訴。嗣經臺灣臺南地方法院於 102 年 12 月 31 日以 102 年度侵訴字第
106 號刑事判決：「溫宏祥對未滿十四歲女子犯強制猥褻罪，共玖拾壹罪，各處有期徒刑叁年貳月；又對於未滿十四歲女子犯強制性交罪，處有期徒刑柒年貳月。應執行有期徒刑玖年。」並於 103 年 2 月 10 日確定。
三、以上事實，有臺灣臺南地方法院檢察署檢察官上開起訴書、臺灣臺南地方法院上開刑事判決及同法院南院崑刑榮 102侵訴 106 字第 1030008295 號函等影本在卷可稽。被付懲戒人復未為任何申辯。其違法事證，已臻明確。核其所為，除觸犯刑法外，並有違公務員服務法第 5 條所定，公務員應謹慎，不得有放蕩，足以損失名譽之行為之旨。爰審酌公務員懲戒法第 10 條所列一切情狀，予以如主文所示之懲戒處分。
據上論結，被付懲戒人溫宏祥有公務員懲戒法第 2 條第 1 款情事，應受懲戒，爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第
1 款及第 11 條議決如主文。中 華 民 國 103 年 5 月 2 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 朱 瓊 華委 員 林 開 任委 員 張 連 財委 員 林 堭 儀委 員 楊 隆 順委 員 黃 水 通委 員 沈 守 敬委 員 彭 鳳 至委 員 陳 祐 輔以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 103 年 5 月 2 日
書記官 黃 紋 麗