公務員懲戒委員會議決書 103 年度鑑字第 12842 號被付懲戒人 林平順上列被付懲戒人因違法失職案件經交通部送請審議本會議決如下
主 文林平順降壹級改敘。
事 實交通部移送意旨：
一、被付懲戒人林平順係交通部臺灣鐵路管理局高雄運務段站務佐理。因前於永康站任內，利用向旅客收取補票款後，未登入補票機之機會，將補票款侵占入己。嗣被付懲戒人於 102年 2 月 27 日至法務部廉政署南部地區調查組自首，經法務部廉政署移送偵辦。臺灣臺南地方法院檢察署（下稱臺南地檢署）檢察官於 103 年 2 月 20 日以 102 年度偵字第 17065 號處分書，為緩起訴 1 年，且須於緩起訴處分確定日起 3 個月內，向該署指定之公益團體、地方自治團體支付新臺幣 1 萬元之處分。嗣經臺灣高等法院臺南分院檢察署於 103 年 3 月 3 日以 103 年度上職議字第1056 號處分書認原處分並無不當予以維持而告確定。
二、被付懲戒人林平順犯刑法第 336 條第 2 項之業務侵占罪，雖經臺南地檢署檢察官為緩起訴處分，然其行為顯已屬公務員懲戒法第 2 條第 1 項之違法情事。爰依同法第 19條規定，移請審議。
三、交通部臺灣鐵路管理局業以 102 年 3 月 18 日鐵人二字第 1020007644 號令核布，被付懲戒人記一大過之處分。
四、證據（均影本在卷）：
（一）臺南地檢署檢察官 103 年 2 月 18 日 102 年度偵字第 17065 號緩起訴處分書。
（二）臺灣高等法院臺南分院檢察署 103 年 3 月 3 日 103年度上職議字第 1056 號處分書。
（三）交通部臺灣鐵路管理局 102 年 3 月 18 日鐵人二字第1020007644 號令。
被付懲戒人林平順申辯意旨：
申辯人因一時思慮不周，鑄成大錯，如今深感後悔，且已繳回不法所得，檢察官因而予以緩起訴處分。其已受記一大過處分，爰請求從輕懲戒，給予改過向善之機會。
理 由
一、被付懲戒人林平順係交通部臺灣鐵路管理局高雄運務段站務佐理。其於擔任永康火車站站務佐理員時，自 101 年 9月間起任該車站收、補火車票工作，為從事業務之人。詎竟基於意圖為自己不法所有之犯意，在上開火車站內，於 102年 1 月 31 日至 102 年 2 月 11 日，利用於附表所示之時間，向旅客收取如附表所示之補票票款後，未登入補票機之機會，將旅客補票之票款新臺幣共 259 元侵占入己。
嗣被付懲戒人於 102 年 2 月 27 日至法務部廉政署南部地區調查組自首，始悉上情。案經法務部廉政署移送偵辦。
嗣經臺灣臺南地方法院檢察署（下稱臺南地檢署）檢察官以：上開犯罪事實，業據被付懲戒人於廉政官詢問時及偵查中坦承不諱，復有永康火車站 102 年 1 月 31 日至同年 2月 11 日監視錄影設備翻拍照片及錄影光碟、補票紀錄單、永康火車站旅客列車時刻表及臺灣鐵路管理局雜項進款收據等附卷可稽。被付懲戒人之自白核與事實相符，其犯嫌應堪認定。核其所為，係犯刑法第 336 條第 2 項之業務侵占罪，而該罪屬法定本刑為死刑、無期徒刑或最輕本刑 3 年以上有期徒刑以外之罪。而被付懲戒人無前科紀錄，犯罪後坦承犯行，並深表悔悟，又考量其所侵占金額不高，且已將所侵占之金額返還臺灣鐵路管理局，參酌刑法第 57 條所列事項及公共利益之維護，認以緩起訴為適當。爰予以緩起訴處分，期間為 1 年。被付懲戒人應書立悔過書。並應於緩起訴處分確定日起 3 個月內，向指定之公益團體、地方自治團體支付新臺幣 1 萬元。案經臺南地檢署檢察官依職權送臺灣高等法院臺南分院檢察署再議，經該署於 103 年 3月 3 日以 103 年度上職議字第 1056 號處分書認原處分並無不當予以維持而告確定。
二、以上事實，有臺南地檢署 103 年 2 月 18 日 102 年度偵字第 17065 號檢察官緩起訴處分書及臺灣高等法院臺南分院檢察署 103 年 3 月 3 日 103 年度上職議字第1056 號處分書等影本可稽，復為被付懲戒人所承認。其違失事證，已臻明確。核其所為，除觸犯刑法外，並有違公務員服務法第 5 條所定公務員應清廉之旨。爰審酌公務員懲戒法第 10 條所列等一切情狀，為如主文所示之懲戒處分。
據上論結，被付懲戒人林平順有公務員懲戒法第 2 條第 1 款、第 2 款情事，應受懲戒，爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第 3 款及第 13 條議決如主文。
中 華 民 國 103 年 6 月 27 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 林 開 任委 員 張 連 財委 員 林 堭 儀委 員 楊 隆 順委 員 黃 水 通委 員 沈 守 敬委 員 彭 鳳 至委 員 陳 祐 輔以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 103 年 6 月 30 日
書記官 黃 紋 麗附表┌──┬───────┬────┬─────┬────┐│編號│犯罪時間 │犯罪地點│侵占金額 │火車班次││ │ │ │（新臺幣）│ │├──┼───────┼────┼─────┼────┤│一 │102 年 1 月 │永康火車│18 元 │524 車次││ │31 日 21 時 │站收、補│ │莒光號 ││ │56 分 │票口 │ │ │├──┼───────┼────┼─────┼────┤│二 │102 年 2 月 3│同上 │15 元 │3204 車││ │日 20 時 14 分│ │ │次區間車│├──┼───────┼────┼─────┼────┤│三 │102 年 2 月 5│同上 │15 元 │3183 車││ │日 16 時 31 分│ │ │次區間車│├──┼───────┼────┼─────┼────┤│四 │102 年 2 月 5│同上 │22 元 │513 車次││ │日 16 時 51 分│ │ │莒光號 │├──┼───────┼────┼─────┼────┤│五 │102 年 2 月 6│同上 │22 元 │521 車次││ │日 21 時 23 分│ │ │莒光號 │├──┼───────┼────┼─────┼────┤│六 │102 年 2 月 6│同上 │15 元 │3214 車││ │日 21 時 37 分│ │ │次區間車│├──┼───────┼────┼─────┼────┤│七 │102 年 2 月 8│同上 │15 元 │3743 車││ │日 14 時 30 分│ │ │次區間車│├──┼───────┼────┼─────┼────┤│八 │102 年 2 月 9│同上 │15 元 │3221 車││ │日 20 時 54 分│ │ │次區間車│├──┼───────┼────┼─────┼────┤│九 │102 年 2 月 │同上 │18 元 │516 車次││ │11 日 14 時 │ │ │莒光號 ││ │38 分 │ │ │ │├──┼───────┼────┼─────┼────┤│十 │102 年 2 月 │同上 │30 元 │3177 車││ │11 日 15 時 │ │ │次區間車││ │31 分 │ │ │ │├──┼───────┼────┼─────┼────┤│十一│102 年 2 月 │同上 │22 元 │513 車次││ │11 日 17 時 │ │ │莒光號 ││ │06 分 │ │ │ │├──┼───────┼────┼─────┼────┤│十二│102 年 2 月 │同上 │30 元 │3184 車││ │11 日 17 時 │ │ │次區間車││ │17 分 │ │ │ │├──┼───────┼────┼─────┼────┤│十三│102 年 2 月 │同上 │22 元 │753 車次││ │11 日 18 時 │ │ │莒光號 ││ │07 分 │ │ │ │└──┴───────┴────┴─────┴────┘