公務員懲戒委員會議決書 104 年度鑑字第 13007 號被付懲戒人 王新崴上列被付懲戒人因違法失職案件經內政部送請審議本會議決如下
主 文王新崴降貳級改敘。
事 實內政部移送意旨：
一、被付懲戒人王新崴於 99 年 1 月 6 日至 101 年 10 月
19 日任職偵查佐期間，因承辦案件公文量大且具時效性，為免違反內部管考案件偵辦期限之相關規定，基於行使偽造公文書之接續犯意，陸續於 99 年 12 月 20 日前某日、
100 年間某日、101 年初某日，至新竹縣某不詳刻印店委由不知情之刻印業者偽刻「小隊長徐○誌」、「偵查隊副隊長謝○光」、「偵查隊隊長林○生」、「竹東分局副分局長許○興」、「竹東分局副分局長黃○淵」、「竹東分局分局長鍾○平（甲）」、「竹東分局分局長劉○炫（甲）」職名章等各 1 顆，並於承辦案件時在其所撰擬簽呈上蓋用前揭偽刻之職名章，再持向不知情發文室職員辦理歸檔以停止偵辦期限進行，足以生損害於該局竹東分局對公文書及檔案管理之正確性及徐○誌等 9 人。經該分局稽查人員察異而循線查悉，並函送臺灣新竹地方法院檢察署檢察官偵辦，案經臺灣新竹地方法院刑事宣示判決：「處有期徒刑貳年，緩刑伍年」，並於 103 年 12 月 29 日確定在案。
二、被付懲戒人之行為核有公務員懲戒法第 2 條第 1 款所定違法之情事，爰依同法第 19 條規定，移請審議。
三、附件證據（均影本在卷）﹕
（一）臺灣新竹地方法院 103 年 12 月 1 日 103 年度審訴字第 307 號刑事宣示判決筆錄 1 份。
（二）臺灣新竹地方法院 104 年 1 月 19 日新院千刑宸 103審訴 307 字第 01269 號函 1 份。
理 由
一、本會檢同移送書繕本及附件，通知被付懲戒人王新崴於文到
10 日內提出申辯書，已於 104 年 2 月 26 日送達，有送達證書在卷可稽，茲已逾期，無正當理由未據申辯，爰依公務員懲戒法第 23 條規定逕為議決。
二、被付懲戒人王新崴係新竹縣政府警察局警員，前於 99 年 1月 6 日起至 101 年 10 月 19 日止，在同警察局竹東分局（下稱竹東分局）擔任偵查佐期間，負責司法文書及轄內治安人口查辦等業務，因承辦案件公文量甚大且具時效性，為免未依該分局內部管考案件偵辦期限之相關規定，依時程處理各該案件之進行，致影響考績或遭行政懲處，竟基於行使偽造公文書之接續犯意，陸續於 99 年 12 月 20 日前某日、100 年間某日、101 年初某日，至新竹縣某不詳刻印店委由不知情之刻印業者偽刻「小隊長徐煜誌」、「偵查隊副隊長謝奇光」、「偵查隊隊長林文生」、「竹東分局副分局長許榮興」、「竹東分局副分局長黃泓淵」、「竹東分局分局長鍾孝平（甲）」、「竹東分局分局長劉炯炫（甲）」職名章各 1 顆，並擅自拿取其直屬主管即該分局警務員兼副隊長朱義政、偵查隊隊長黃兆灃 2 人放置於辦公室抽屜內之「警務員兼副隊長朱義政」、「偵查隊隊長黃兆灃」職名印章各 1 顆，及偵查隊隊長林文生放置於辦公桌上之「續辦管制」、「代為決行」文字戳章各 1 顆，繼而接續自
99 年 12 月 20 日起至 101 年 10 月 8 日止前後共
389 次，在其所撰擬簽呈上蓋用前揭偽刻之「小隊長徐煜誌」、「偵查隊副隊長謝奇光」、「偵查隊隊長林文生」、「竹東分局副分局長黃泓淵」、「竹東分局分局長鍾孝平（甲）」、「竹東分局分局長劉炯炫（甲）」職名印章，或盜用前揭「警務員兼副隊長朱義政」、「偵查隊隊長黃兆灃」職名印章，並加蓋「續辦管制」、「代為決行」文字戳章，及書寫「如擬」、「閱」、「可」、「發」等文字與表彰核閱年、月、日、時、分含意之數字，以示徐煜誌、謝奇光、林文生、黃泓淵、鍾孝平、劉炯炫、朱義政、黃兆灃等人業已核閱批示上開簽呈而偽造該等公文書，再持向不知情之該分局發文室職員辦理歸檔以停止偵辦期限進行而行使之，足以生損害於竹東分局對於公文書及檔案管理之正確性與徐煜誌、謝奇光、林文生、許榮興、黃泓淵、鍾孝平、劉炯炫、朱義政、黃兆灃等人。嗣因竹東分局稽查人員察覺有異，經抽查被付懲戒人所承辦之公文，復於 101 年 10 月 22 日
17 時 40 分許，在被付懲戒人使用之辦公桌抽屜內扣得其所偽造之上開印章，而循線查悉上情。案經竹東分局函送臺灣新竹地方法院檢察署檢察官偵查起訴（102 年度偵字第7306 號），嗣經臺灣新竹地方法院依刑法第 134 條、第
211 條、第 216 條，判決論以：「王新崴公務員假借職務上之機會行使偽造公文書，足以生損害於公眾及他人，處有期徒刑貳年，緩刑伍年」（103 年度審訴字第 307 號），已於 103 年 12 月 29 日確定在案。
三、以上事實，業據被付懲戒人於刑事案件審理中認罪成立協商判決，並有上揭臺灣新竹地方法院 103 年 12 月 1 日
103 年度審訴字第 307 號刑事宣示判決筆錄、及同院 104年 1 月 19 日新院千刑宸 103 審訴 307 字第 01269號函等影本在卷可稽。被付懲戒人復未提出任何申辯，其違失事證，已臻明確。核其所為，除觸犯刑法外，並有違公務員服務法第 5 條所定，公務員應誠實、謹慎之旨，應依法酌情議處。
據上論結，被付懲戒人王新崴有公務員懲戒法第 2 條第 1 款、第 2 款情事，應受懲戒，爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第 3 款及第 13 條議決如主文。
中 華 民 國 104 年 3 月 20 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 林 開 任委 員 張 連 財委 員 林 堭 儀委 員 楊 隆 順委 員 黃 水 通委 員 沈 守 敬委 員 彭 鳳 至委 員 高 秀 真以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 104 年 3 月 23 日
書記官 李 唐 聿