公務員懲戒委員會議決書 104 年度鑑字第 13326 號被付懲戒人 籃營昌上列被付懲戒人因違法案件經臺中市政府送請審議本會議決如下
主 文籃營昌申誡。
事 實臺中市政府移送意旨：
一、被付懲戒人籃營昌（下稱籃員）84 年 2 月 9 日初任公職，98 年 1 月 19 日至 100 年 8 月 31 日任臺灣南投地方法院書記官；100 年 9 月 1 日辭任公職；102 年
4 月 23 日再任公職至 103 年 1 月 19 日服務於彰化縣田中地政事務所；自 103 年 1 月 20 日起調任本市中興地政事務所（下稱中興地政所）課員迄今（證據 1）。
二、104 年 3 月籃員經審計部新北市審計處運用電腦審計稽核軟體，勾稽具籃氏資產管理股份有限公司監察人身分（證據2） ，涉違反公務員服務法第 13 條規定。茲據經濟部商業司公司資料查詢結果所載，該公司於 102 年 12 月 25 日核准設立登記，又據中興地政所函請本府經濟發展局提供該公司歷次設立及變更登記表所載，籃員自 102 年 12 月
19 日起擔任該公司監察人，並簽具監察人願任同意書，嗣於審計部新北市審計處勾稽出渠之兼職身分後，於 104 年
6 月 19 日解除其兼職監察人身分並完成部分股權轉讓登記（證據 3）。
三、籃員自述，籃氏資產管理股份有限公司係家族企業，為利家族物業管理而成立，渠雖擔任監察人，惟並未參與經營及支領薪俸或股利，知悉違反規定後，立即解除監察人職務及辦理部分股權轉讓（證據 4）。針對籃員自述，比對財政部中區國稅局臺中分局提供籃員 103 年度綜合所得稅結算申報國稅局審核專用申報書（證據 5）所載，確查無籃員有支領該公司報酬情事。惟本案於調查過程中，發現該公司 102年 12 月 19 日設立時，股份總數 1,000,000 股，籃員持有股份 250,000 股，持股比率為 25％ ，104 年 1 月
15 日起，籃員持有股份變更為 150,000 股，持股比率為15％，復違反公務員服務法第 13 條第 1 項但書規定。全案經中興地政所 104 年 9 月 10 日召開第 6 次考績委員會審議決議：停職並移付懲戒（證據 6）。
四、綜上，籃員擔任籃氏資產管理股份有限公司監察人，持股比例超過 10％ ，經審認所為有公務員懲戒法第 2 條第 1款違法情事，爰依同法第 19 條規定，將本案移請貴會審議。
五、證據（均影本在卷）：
1.籃營昌任職資料。
2.審計部臺中市審計處 104 年 3 月 26 日審中市一字第1040051198 號函檢附籃營昌具公司監察人身分之異常情形（擷取之資料 ）1 份。
3.經濟部商業司－公司資料查詢、臺中市政府 104 年 9月 1 日府授經商字第 10407398620 號函、籃氏資產管理股份有限公司歷次設立及變更登記表、董事會議事錄、簽到簿及監察人願任同意書、臺中市政府 104 年 6 月
24 日府授經商字第 10407280170 號函共 1 式。
4.籃營昌報告書 4 份、籃氏資產管理股份有限公司 103年損益及稅額計算表等資料 1 份。
5.財政部中區國稅局臺中分局 104 年 9 月 1 日中區國稅臺中綜所字第 1041170262 號函暨附件 1 份。
6.臺中市中興地政事務所 104 年 9 月 10 日第 6 次考績委員會會議紀錄 1 份 （限制閱覽 ）。
理 由
一、本會檢同移送書繕本及附件，通知被付懲戒人籃營昌於文到
10 日內提出申辯書，已於 104 年 10 月 13 日送達，有送達證書在卷可稽，茲已逾期，無正當理由未據申辯，爰依公務員懲戒法第 23 條規定逕為議決。
二、被付懲戒人籃營昌係臺中市中興地政事務所課員。籃氏資產管理股份有限公司（下稱籃氏公司）於 102 年 12 月 25日核准設立登記，被付懲戒人於任公職期間，自 102 年
12 月 19 日起擔任該公司監察人，持股比率為 25％ ，
104 年 1 月 15 日起，持股比率為 15％ ，違反公務員服務法第 13 條規定。嗣於審計部新北市審計處勾稽出被付懲戒人之兼職身分後，於 104 年 6 月 19 日解除其兼職監察人身分並完成持股比率為 9％ 之部分股權轉讓登記。
三、上開事實，有臺中市政府 104 年 9 月 1 日府授經商字第 10407398620 號函、籃氏公司 104 年 6 月 19 日股東會議事錄、臺中市政府 104 年 6 月 24 日府授經商字第 10407280170 號函（監察人解任及持股變動准予登記）等影本在卷可資佐證。被付懲戒人並未提出任何申辯，其違法事證，已臻明確。核其所為，違反公務員服務法第 13 條第 1 項規定，公務員不得兼營商業之旨。爰審酌籃氏公司係家族企業，為利家族物業管理而成立，被付懲戒人雖擔任監察人，惟並未支領薪俸或股利，知悉違反規定後，立即解除監察人職務及辦理部分股權轉讓等，公務員懲戒法第 10條所列各款事項等一切情狀，為主文所示之懲戒處分。
據上論結，被付懲戒人籃營昌有公務員懲戒法第 2 條第 1 款情事，應受懲戒，爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第
6 款議決如主文。中 華 民 國 104 年 10 月 30 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 林 開 任委 員 林 堭 儀委 員 楊 隆 順委 員 黃 水 通委 員 沈 守 敬委 員 彭 鳳 至委 員 姜 仁 脩委 員 劉 令 祺以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 104 年 11 月 2 日
書記官 黃 紋 麗