公務員懲戒委員會議決書 104 年度鑑字第 13544 號被付懲戒人 洪家蕓上列被付懲戒人因違法案件經高雄市政府送請審議本會議決如下
主 文洪家蕓申誡。
事 實高雄市政府移送意旨：
被付懲戒人洪家蕓因於 101 年 8 月 1 日起至 104 年 5月 6 日擔任公職期間，同時兼任「藝薪實業股份有限公司」董事，已違反公務員服務法第 13 條第 1 項不得經營商業之規定，爰依法移付懲戒，謹將本案相關事宜概述如下：
案情摘要：
（一）本案洪員因家族需要，自 96 年 8 月 28 日至 104 年
5 月 6 日期間擔任「藝薪實業股份有限公司」董事，且至 104 年 7 月 31 日止持股 20%。據其稱業已於 99年 3 月 1 日口頭請辭董事一職，惟該公司未諳公司法相關規定，未向管理機關辦理變更登記。其職務為家族公司長輩指派之義務性質，從未參與各項會議進行，及未支領任何報酬。嗣因於 104 年接受調查後，意識該持股比例違法，爰於 104 年 8 月 14 日將持股股份全數出脫。（證 1、證 2、證 3）
（二）嗣洪員接獲告知違法事項後，該公司即於 104 年 5 月
6 日辦理董事變更登記完竣，並提供資料證明其從未參與該公司經營，亦未領取報酬，僅領有該公司股利。（證 4、證 5、證 6）
二、行政責任：
（一）公務員服務法第 13 條第 1 項及第 4 項規定略以，公務員不得經營商業或投機事業，若有違反規定者，應先予以撤職。
（二）查洪員所為行為已違反公務員服務法第 13 條第 1 項規定，且屬銓敘部兼任認定標準表所列態樣（七），本市稅捐稽徵處爰提 104 年度第 2 次考績委員會審議通過，洪員移付懲戒（證 7、證 8）。
（三）綜上，依公務員懲戒法第 2、19 條規定，公務員有違法、廢弛職務或其他失職行為應受懲戒，並移請公務員懲戒委員會審議。
三、證據（均影本在卷）：
1、本府財政局 104 年 5 月 1 日高市財政人字00000000000 號書函及查核明細表。
2、洪家蕓 104 年 10 月 13 日說明書、104 年 6 月 19日補充說明書、104 年 5 月 4 日調查說明書。
3、經濟部中部辦公室 96 年 8 月 29 日經授中字第09632691450 號核定藝薪實業股份有限公司變更登記表、藝薪實業股份有限公司 96 年 8 月 28 日股東臨時會議事錄。
4、臺中市政府 104 年 5 月 6 日府授經商字第10407194340 號核定藝薪實業股份有限公司變更登記表、藝薪實業股份有限公司 104 年 5 月 3 日股東臨時會議事錄。
5、藝薪實業股份有限公司 104 年 8 月 14 日股東名冊、
104 年 10 月 6 日補充說明書、104 年 9 月 10 日證明書。
6、洪家蕓 101 年至 103 年綜合所得稅各類所得清單、
104 年 8 月 14 日贈與稅免稅證明書。
7、銓敘部 104 年 8 月 6 日部法一字第 1044005116 號函暨銓敘部 104 年 6 月 10 日及 12 日「公務員服務法業務座談會」會議資料。
8、本市稅捐稽徵處 104 年第 2 次考績委員會會議紀錄。理 由
一、本會檢同移送書繕本及附件通知被付懲戒人洪家蕓於文到
10 日內提出申辯書，已於 104 年 12 月 1 日送達，有送達證書在卷可稽，茲已逾期，被付懲戒人無正當理由未據申辯，爰依公務員懲戒法第 23 條規定逕為議決。
二、被付懲戒人係高雄市稅捐稽徵處書記，其於任公職前（101年 8 月 1 日擔任公職）之 96 年 8 月 28 日起擔任藝薪實業股份有限公司董事，並持有該公司 20% 之股份，於擔任公職後未辦理解任。經審計部全面清查後，始於 104年 8 月 14 日出脫全部持股，並於同年 5 月 6 日辦理董事變更登記。以上事實，有事實欄移送機關檢具之相關書證影本附卷可稽。被付懲戒人未提出申辯，惟據其於移送機關高雄市政府調查時辯稱曾於 99 年間向公司申請解任董事一職，因公司疏於辦理而迄今仍掛名董事云云，查被付懲戒人之董事職，既未於當時因申請辦理變更登記而解任，自難信其所辯為真。被付懲戒人違法事證已臻明確。核其所為，有違公務員服務法第 13 條第 1 項所定，公務員不得經營商業之旨。爰審酌公務員懲戒法第 10 條各款所列事項等一切情狀議決如主文所示之懲戒處分。
據上論結，被付懲戒人洪家蕓有公務員懲戒法第 2 條第 1 款情事，應受懲戒，爰依同法第 24 條前段、第 9 條第 1 項第
6 款議決如主文。中 華 民 國 104 年 12 月 18 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 林 堭 儀委 員 楊 隆 順委 員 黃 水 通委 員 沈 守 敬委 員 彭 鳳 至委 員 姜 仁 脩委 員 劉 令 祺委 員 廖 宏 明以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 104 年 12 月 21 日
書記官 李 佳 穎