公務員懲戒委員會判決 107年度鑑字第14147號移 送機 關 行政院海岸巡防署 設臺北市○○區○○路3段296代 表 人 李仲威被付懲戒人 徐世同 行政院海岸巡防署海洋巡防總上列被付懲戒人因違法案件，經行政院海岸巡防署移送審理，本會判決如下：
主 文本件免議。
理 由
一、行政院海岸巡防署移送意旨略以：被付懲戒人徐世同係該署海洋巡防總局第九（金門）海巡隊隊員，其於91年8月3日初任公職，擔任該署總局專員前，於88年3月16日設立「上安商行」並擔任負責人，嗣該商行於同年4月開始營業，89年6月停業，後於91年2月21日辦理歇業登記。惟被付懲戒人於90年9月3日至91年8月2日在臺灣警察專科學校接受90年警察特考訓練，依據銓敘部105年5月3日部法一字第10541015752號函及公務人員保障暨培訓委員會105年5月18日公訓字第1052160447號函意旨，考試錄取人員訓練期間之倫理規範，仍比照公務員服務法及相關法令規定辦理。被付懲戒人身為代表國家執行公務之人員，本應恪遵法令、保持公務人員品位，以維護個人操守廉潔，惟其任公職期間擔任「上安商行」負責人，雖上開商行於91年2月21日辦理註銷登記，情節尚輕，仍違反公務員服務法第13條規定公務員不得經營商業之旨，爰移請審理云云。
二、以上事實，固有移送機關提出之「上安商行」經濟部商工登記公示資料查詢服務-商業登記基本資料（查詢結果：88年3月16日設立，91年2月21日辦理歇業登記）、被付懲戒人臺灣警察專科學校90年8月台警專校九十年特一字第006號結業證書、銓敘部105年5月3日部法一字第10541015752號函、公務人員保障暨培訓委員會105年5月18日公訓字第1052160447號函及被付懲戒人申復書等影本附卷可稽。堪認被付懲戒人自90年9月3日起在臺灣警察專科學校接受90年警察特考訓練，至該商行於91年2月21日辦理註銷登記間，有擔任該商行負責人之事實。
三、惟按，應受懲戒行為，自行為終了之日起，至案件繫屬公務員懲戒委員會之日止，已逾5年者，不得予以減少退休（職、伍）金、降級、減俸、罰款、記過或申誡之懲戒。又懲戒案件已逾第20條規定之懲戒處分行使期間，應為免議之判決。公務員懲戒法第20條第2項、第56條第3款分別定有明文。
本件依移送事實及上揭經濟部商工登記公示資料查詢服務-商業登記基本資料所載，被付懲戒人違法行為終了之日為91年2月21日，本案移送本會繫屬之日為107年1月18日，有本會收文章可稽，已逾5年，且被付懲戒人違反規定之情節尚輕，本會審酌被付懲戒人之違法情節，認不應為休職以上之懲戒處分，爰不經言詞辯論，依法逕為免議之判決。
據上論結，依公務員懲戒法第46條第1項但書、第56條第3款，判決如主文。
中 華 民 國 107 年 1 月 31 日
公務員懲戒委員會第一庭
審判長委 員 石木欽
委 員 廖宏明委 員 吳景源委 員 張清埤委 員 吳水木以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 107 年 1 月 31 日
書記官 陳玲憶