公務員懲戒委員會判決 107年度鑑字第14206號移 送機 關 中央銀行 設臺北市○○區○○○路○段○號代 表 人 楊金龍 同上被付懲戒人 褚珮茹 中央印製廠工程員上列被付懲戒人因懲戒案件，經中央銀行移送審理，本會判決如下：
主 文褚珮茹申誡。
事 實中央銀行移送意旨：
一、應受懲戒事實及證據：被付懲戒人褚珮茹係中央印製廠工程員，因擔任攤販負責人，違反公務員服務法第13條第1項規定，謹將被付懲戒人之違法事實分述如下：
（一）本案係於「公務員兼職查核平台」進行兼職查核，查獲褚員擔任「攤販」負責人（證1）。
（二）依褚員報告書（證2），該「攤販」位於臺中市○區○○里○○街A區08號，原由其婆婆陳廖玉秀經營，105年2月其婆婆歿後依遺囑由其承接，惟無償由其婆婆之義女廖吟樺實際經營管理。褚員106年1月初任公職於中央印製廠（褚員公務員經營商業及兼職情形調查表〔具結書〕如證3），從未參與攤販經營及支領報酬（所得資料如證4），同年11月經服務機關中央印製廠告知其兼職已違反規定後，旋即轉讓予廖女，分別經該管攤販集中區管理委員會換發營業許可會員證（證5）及國稅局准予辦理營業人負責人變更登記（證6）。
二、綜上，褚員擔任攤販負責人，違反公務員服務法第13條第1項公務員不得經營商業規定，爰依公務員懲戒法第2條第2款及第24條第1項但書，移請貴會審理。
三、證物名稱及件數（均影本在卷）：
（一）公務員兼職查核平台查核結果。
（二）褚員報告書。
（三）褚員公務員經營商業及兼職情形調查表（具結書）。
（四）褚員103~105年度綜合所得稅各類所得資料清單。
（五）民意街文創市集攤販集中區營業許可會員證（變更後）。
（六）財政部中區國稅局106年11月30日中區國稅大智銷售字第0000000000號函。
理 由
一、被付懲戒人褚珮茹106年1月初任公職於中央印製廠工程員，經銓敘部「公務員兼職查核平台」進行兼職查核，查獲被付懲戒人係臺中市○區○○里○○街文創市集攤販集中區A區08號攤販負責人，違反公務員服務法第13條第1項公務員不得經營商業之規定。但被付懲戒人未參與攤販經營及支領報酬。經服務機關中央印製廠告知其兼職已違反規定後，被付懲戒人旋即將上開A區08號攤販轉讓他人，分別經該管攤販集中區管理委員會換發營業許可會員證，及國稅局准予辦理營業人負責人變更登記。
二、以上事實，有銓敘部公務員兼職查核平台查核結果、民意街文創市集攤販集中區營業許可會員證（變更後）、及財政部中區國稅局106年11月30日中區國稅大智銷售字第0000000000號函（准予變更負責人等）等影本在卷可稽，被付懲戒人違法事實，洵堪認定。核其所為，雖屬非執行職務之行為，惟足以讓民眾有公務員不專心公務，國家公務紀律鬆散之不良觀感，嚴重損害政府信譽，並有懲戒之必要，自應依公務員懲戒法第2條第2款規定予以懲戒。惟審酌被付懲戒人並未實際參與經營，且未支領報酬等公務員懲戒法第10條各款所列事項之一切情狀，判決如主文所示之懲戒處分。又本件就移送機關提供之資料及被付懲戒人書面答辯，已足認事證明確，爰不經言詞辯論，逕為判決。
三、據上論結，本件依公務員懲戒法第46條第1項但書，第55條前段、第2條第2款、第9條第1項第9款判決如主文。
中 華 民 國 107 年 5 月 2 日
公務員懲戒委員會第二庭
審判長委 員 楊隆順
委 員 黃水通委 員 姜仁脩委 員 洪佳濱委 員 彭鳳至以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 107 年 5 月 2 日
書記官 李唐聿