公務員懲戒委員會判決 107年度鑑字第14301號移 送機 關 衛生福利部 設臺北市○○區○○○路○段○○○號代 表 人 陳時中 住同上被付懲戒人 王文君 衛生福利部臺東醫院護理師上列被付懲戒人因懲戒案件，經衛生福利部移送審理，本會判決如下：
主 文王文君記過壹次。
事 實衛生福利部移送意旨：
一、違法事實：被付懲戒人王文君係本部臺東醫院護理師，於105年7月1日任職該院迄今，因犯刑法行使變造私文書罪及公務員服務法第5條公務員應誠實清廉之規定，依據公務員懲戒法第2條，應受懲戒。
謹將被付懲戒人之違法事實認定情形，分述如下：
（一）依公務員服務法第5條規定：「公務員應誠實清廉，謹慎勤勉，不得有驕恣貪惰，奢侈放蕩及冶遊、賭博、吸食煙毒等足以損失名譽之行為。」另依公務員懲戒法第2條規定：「公務員有下列各款情事之一，有懲戒之必要者，應受懲戒：…二、非執行職務之違法行為，致嚴重損害政府之信譽。」
（二）查王員於106年9月20日檢附三軍總醫院基隆分院（下稱三總基隆分院）診斷證明書擬申請延長病假，惟因書表內醫師囑言及開立日期多處繕改，雖加蓋醫師處方章核誤，臺東醫院難以判斷其有效性，爰於106年10月2日函請三總基隆分院協助釐清。案經比對三總基隆分院於106年10月12日函復留存之診斷證明書影本與王員所附診斷證明書，疑有擅自塗改及偽造醫師印章之嫌，遂於106年11月8日將相關事證函送臺灣臺東地方法院檢察署偵辦（證1）。嗣經該署於107年1月23日偵查終結，以107年度偵字第106號起訴書，依涉刑法第21 6條、第210條之行使變造私文書罪嫌，向臺灣臺東地方法院提起公訴（證2）。
（三）案經臺灣臺東地方法院107年度訴字第17號宣示判決筆錄判決，王員犯行使變造私文書罪，處有期徒刑貳月（證3）。
二、按王員變造及行使變造私文書之行為，業犯刑法行使變造私文書罪，有違公務員服務法第5條公務員應誠實清廉之規定，復依臺東地方法院判決筆錄所載犯罪事實要旨，王員持上開變造之診斷證明書向臺東醫院申請延長病假而行使之，足生損害三軍總醫院、負責診斷之陳田育醫師對於診斷證明書之管理及正確性，及臺東醫院對於判斷王員有無正當理由申請病假之正確性，該違法行為疑涉有公務員懲戒法第2條所定損害政府信譽之情形，爰依公務員懲戒法第2條及第24條第1項但書規定，移請貴會審理。
三、證物名稱及件數（均影本在卷）：證1.本部臺東醫院移送臺灣臺東地方法院檢察署偵辦函（不提供當事人閱覽）。
證2.臺灣臺東地方法院檢察署107年度偵字第106號檢察官起訴書。
證3.臺灣臺東地方法院107年度訴字第17號宣示判決筆錄。
理 由
一、被付懲戒人王文君係衛生福利部臺東醫院（下稱臺東醫院）護理師，其因故欲辦理請假手續，竟基於行使變造私文書、偽造印章之犯意，於106年9月8日至同年月20日間某日，在不詳地點，以不詳方式偽造三軍總醫院基隆分院（下稱三軍總醫院）醫師陳田育之印章，並將該院發給其之診斷證明書所載之醫師囑言、開立日期之欄位內容，以不詳方式，變造為如附表所示之內容，並蓋用上開偽造印章之印文3枚。其再於同年月20日，在臺東醫院持上開變造之診斷證明書向該院申請延長病假而行使之，足生損害於三軍總醫院、陳田育醫師對於診斷證明書之管理及正確性，及臺東醫院對於判斷被付懲戒人有無正當理由申請病假之正確性。嗣該院承辦人員察覺有異，經函詢三軍總醫院後，始悉上情。遂於106年11月8日將相關事證函送臺灣臺東地方法院檢察署偵辦。嗣經該署於107年1月23日偵查終結，以107年度偵字第106號起訴書，依涉刑法第216條、第210條之行使變造私文書罪嫌，向臺灣臺東地方法院提起公訴。案經臺灣臺東地方法院107年度訴字第17號宣示判決筆錄判決，被付懲戒人犯行使變造私文書罪，處有期徒刑2月，如易科罰金，以新臺幣1仟元折算1日。
二、以上事實，有臺灣臺東地方法院107年度訴字第17號宣示判決筆錄在卷可稽，被付懲戒人違法之事實足堪認定。核其所為，除觸犯刑法外，並有違公務員服務法第5條所定，公務員應誠實之旨，應受懲戒。本件就移送機關提供之資料，已足認事證明確，爰審酌公務員懲戒法第10條各款所列事項之一切情狀不經言詞辯論，逕為判決如主文所示之懲戒處分。
三、據上論結，依公務員懲戒法第2條第1款、第46條第1項但書、第55條前段、第9條第1項第8款判決如主文。
中 華 民 國 107 年 11 月 7 日
公務員懲戒委員會第二庭
審判長委 員 楊隆順
委 員 黃水通委 員 姜仁脩委 員 洪佳濱委 員 彭鳳至以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 107 年 11 月 7 日
書記官 黃紋麗附表（轉引自臺灣臺東地方法院107年度訴字第17號宣示判決筆錄）：
┌──┬────────────┬─────────────┐│編號│原本內容 │變造後內容 │├──┼────────────┼─────────────┤│ 1 │一、病患因上述症狀於2017│一、病患因上述症狀於2017年││醫師│ 年8月4日、2017年8月 │ 8月4日、2017年8月10日 ││囑言│ 10日與2017年9月8日至│ 與2017年9月18日至本院 ││ │ 本院身心科就醫。 │ 身心科就醫。 │├──┼────────────┼─────────────┤│ 2 │二、宜休養，並按時服用藥│二、宜休養1月，並按時服用 ││醫師│ 物。 │ 藥物。 ││囑言│ │ │├──┼────────────┼─────────────┤│ 3 │中華民國106年9月8日 │中華民國106年9月18日 ││開立│ │ ││日期│ │ │└──┴────────────┴─────────────┘