公務員懲戒委員會判決 108年度清字第13253號移 送機 關 新北市政府 設新北市○○區○○路0段000號代 表 人 侯友宜 住同上被付懲戒人 蔡宗欣 新北市板橋區公所佐理員上列被付懲戒人因懲戒案件，經新北市政府移送本會審理，本會判決如下：
主 文蔡宗欣申誡。
事 實新北市政府移送意旨：
一、被付懲戒人蔡宗欣因有公務員懲戒法第2條所定事由，應受懲戒。謹將被付懲戒人應受懲戒之事實及證據，分述如下：
（一）緣被付懲戒人係本市板橋區公所（以下簡稱板橋區公所）會計室佐理員，經查渠於任職期間具有公司董事身分，經板橋區公所於銓敘部建置之「公務員兼職查核平台」勾稽比對而悉上情（證據一）。
（二）案經本府主計處（以下簡稱主計處）查處被付懲戒人違法情事，嗣召開主計處及所屬主計機構107年下半年及108年上半年考績委員會第6次會議，並請被付懲戒人出席陳述意見（證據二），依被付懲戒人陳述意見並提供書面資料略以：「金色密碼國際有限公司」係被付懲戒人母親於103年設立，因104年「金色密碼國際有限公司」一位董事退股，而由被付懲戒人之母親請求掛名擔任董事，期間未實質參與經營亦未支領報酬，並於107年12月21日辦理解任董事，同年月24日完成解任登記（證據三）。主計處審認被付懲戒人於任職公職後仍具有營業中之公司「金色密碼國際有限公司」董事身分（同證據一及證據四），惟未有實際參與經營及支領報酬等情事（證據五），爰認被付懲戒人屬銓敘部訂定之「違反公務員服務法第13條規定之認定標準表」中態樣（七）：知悉並掛名公司負責人及董事，惟未實際參與經營及未支領報酬，仍屬違法（證據六），建請本府予以移付懲戒。
二、綜上，被付懲戒人違反公務員服務法第13條第1項前段規定，公務員不得經營商業之旨，其應受懲戒之事實，甚為明確。爰依公務員懲戒法第2條及第24條第1項但書規定，檢附相關佐證資料，移請貴會審理。
三、證物名稱（均影本，各一份）：
（一）銓敘部「公務員兼職查核平台」兼職查核結果。
（二）新北市政府主計處及所屬主計機構107年下半年及108年上半年考績委員會第6次會議紀錄（節錄）。
（三）被付懲戒人108年1月3日陳述意見書及其附件。
（四）經濟部商工登記公示資料查詢服務結果。
（五）財政部北區國稅局104年度至106年度綜合所得稅各類所得資料清單。
（六）銓敘部104年8月6日部法一字第0000000000號函及其附件。
理 由
一、被付懲戒人蔡宗欣係新北市板橋區公所（以下簡稱板橋區公所）會計室佐理員，於任公職期間，仍擔任「金色密碼國際有限公司」董事，經板橋區公所於銓敘部建置之「公務員兼職查核平台」勾稽比對發覺後，被付懲戒人即於107年12月21日辦理解任董事，同年月24日完成解任登記。
二、以上事實，有銓敘部「公務員兼職查核平台」兼職查核結果、新北市政府主計處及所屬主計機構107年下半年及108年上半年考績委員會第6次會議紀錄（節錄）、被付懲戒人108年1月3日陳述意見書及其附件、經濟部商工登記公示資料查詢服務結果、財政部北區國稅局出具之被付懲戒人104年度至106年度綜合所得稅各類所得資料清單等影本在卷可稽。被付懲戒人經本會通知，並未提出答辯，惟其於新北市政府主計處及所屬主計機構107年下半年及108年上半年考績委員會第6次會議中，曾列席並提出陳述意見書，坦承係應其母親之請求而擔任「金色密碼國際有限公司」董事等情屬實，雖另稱：未實質參與經營，亦未支領報酬云云，但經營商業並不以本人親自參與業務處理或實際支領報酬為必要。是其違法事證，已臻明確。
三、經核被付懲戒人所為，違反公務員服務法第13條第1項前段公務員不得經營商業之規定，雖屬非執行職務之行為，惟足以讓民眾有公務員不專心公務，國家公務紀律鬆散之不良觀感，嚴重損害政府信譽，而有公務員懲戒法第2條第2款情事，並有懲戒之必要，應受懲戒。本件就移送機關提供之資料，已足認事證明確，爰審酌公務員懲戒法第10條所列各款事項等一切情狀，不經言詞辯論，逕為判決如主文所示之懲戒處分。
據上論結，依公務員懲戒法第46條第1項但書，第55條前段、第2條第2款、第9條第1項第9款，判決如主文。
中 華 民 國 108 年 9 月 11 日
公務員懲戒委員會第二庭
審判長委 員 姜仁脩
委 員 洪佳濱委 員 蘇振堂委 員 吳謀焰委 員 邵燕玲以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 108 年 9 月 11 日
書記官 黃紋麗