臺北高等行政法院裁定地方行政訴訟庭第三庭113年度地訴字第319號原 告 台灣大哥大股份有限公司代 表 人 蔡明忠訴訟代理人 吳俊緯律師
劉懷先律師被 告 國家通訊傳播委員會代 表 人 陳崇樹（代理主任委員）訴訟代理人 廖敏全
王博恒魏啓翔律師上列當事人間行政執行法事件，本院裁定如下：
主 文本件於本院高等行政訴訟庭112年度訴字第304號電信管理法事件終結前，停止訴訟程序。
理 由
一、被告代表人原為翁柏祥，於訴訟進行中變更為陳崇樹，並具狀聲明承受訴訟（本院卷第81至83頁），核無不合，應予准許。
二、按行政訴訟之裁判，除前項情形外，有民事、刑事或其他行政爭訟牽涉行政訴訟之裁判者，行政法院在該民事、刑事或其他行政爭訟終結前，得以裁定停止訴訟程序，行政訴訟法第177條第2項定有明文。
三、事實摘要：原告前依電信管理法第26條規定，向被告申請合併台灣之星電信股份有限公司，並以原告為合併後之存續公司，經被告以112年1月18日通傳平臺字第11100079040號函，附以說明五、(二)關於超額頻寬處理之附款（下稱系爭附款），核准在案（下稱前處分，本院卷第41至47頁）。嗣被告發函通知原告應依限履行系爭附款，原告並未履行，遭被告依行政執行法第30條規定，以113年7月18日通傳平臺字第11341015680號函，處原告新臺幣（下同）30萬元怠金，並請原告於文到次日起5日內履行前處分之附款，如逾期未履行，將依同法第31條規定，連續處以怠金（本院卷第49頁）。惟原告仍未依限履行，被告爰依同法第31條規定，以113年8月13日通傳平臺字第11341017970號函（下稱原處分一，本院卷第29頁），續處原告30萬元怠金，並請於文到次日起5日內履行前處分之附款，逾期未履行，將再依同法第31條規定續處；然原告仍未依限履行，被告遂再以113年8月30日通傳平臺字第11341019710號函（下稱原處分二，本院卷第35頁），處原告30萬元怠金，並請於文到次日起5日內履行前處分之附款，逾期未履行，將再依同法規定續處。原告不服原處分一、二，向被告聲明異議，經被告分別以113年9月16日通傳平臺字第11300338070號函、113年9月20日通傳平臺字第11300348000號函予以駁回（下分稱異議決定一、二，本院卷第31、37頁），原告仍不服，遂提起本件行政訴訟請求撤銷原處分一、二及異議決定一、二。
四、本院查：原告前於112年3月17日向本院高等行政訴訟庭提起行政訴訟，請求撤銷前處分之系爭附款，目前正由本院高等行政訴訟庭112年度訴字第304號電信管理法事件（下稱系爭事件）審理中（本院卷第191頁）。又原告聲請於系爭事件終結前裁定停止本件訴訟程序（本院卷第177頁），被告亦表示對本件裁定停止訴訟並無意見（本院卷第94頁）。審酌本件原處分一、二係以系爭事件認定前處分之系爭附款是否適法為前提，法律爭點與重要基礎事實均相同，為避免訴訟資源重複耗費及裁判歧異，本院認本件於系爭事件終結前，有停止訴訟程序之必要，爰裁定如主文。
中 華 民 國 115 年 4 月 23 日
審判長法 官 張瑜鳳
法 官 洪任遠
法 官 劉家昆上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 115 年 4 月 23 日
書記官 陳弘毅