臺北高等行政法院判決
地方行政訴訟庭第一庭
114年度交字第1005號原 告 邱冠銘被 告 臺北市交通事件裁決所代 表 人 蘇福智上列當事人間交通裁決事件,原告不服被告如附表編號1至86所示之裁決,提起行政訴訟,本院判決如下:
主 文
一、原告之訴駁回。
二、訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。事實及理由
一、程序事項:本件事證已臻明確,本院認無言詞辯論之必要,乃依行政訴訟法第237條之7規定,不經言詞辯論而為判決。
二、事實概要:原告駕駛泓運小客車租賃股份有限公司(下稱泓運公司)所有車牌號碼000-0000號租賃小客車(下稱系爭車輛),於如附表編號1至86所示時、地,有「汽車行駛於應繳費之公路經催繳不依規定繳費」之違規行為,經警舉發並移由被告處理。被告審認違規屬實,乃依道路交通管理處罰條例(下稱道交條例)第27條第1項規定,以附表編號1至86所示之裁決書(下合稱原處分)分別裁處原告罰鍰新臺幣(下同)300元。原告不服,遂提起行政訴訟。
三、原告主張及聲明:
㈠、主張要旨:原告從未租用或駕駛系爭車輛,原告已於113年5月30日向被告陳述此情仍遭裁罰,實難甘服。
㈡、聲明:原處分撤銷。
四、被告答辯及聲明:
㈠、答辯要旨:依公路監理系統資料,系爭車輛於109年6月16日起至114年2月6日止,所登記之車主為訴外人泓運公司,而據原告與訴外人所簽訂之汽車出租約定切結書,原告於112年9月15日起向訴外人承租系爭車輛。又依臺灣新北地方法院三重簡易庭113年度重簡字第2292號民事簡易判決書所載,原告遲至113年6月2日始將系爭車輛歸還予訴外人。泓運公司檢具原告向其承租系爭車輛之契約書向交通部高速公路局北區養護工程分局申請通行費辦理歸責予實際駕駛人即原告,依公路通行費徵收管理辦法第14條規定,原告即具通行費繳費義務。復於公路監理系統查詢,原告所登記之駕籍地址、住居所地址、戶籍地址與上開汽車出租約定切結書所載之租車人籍貫地址、租車人現在地址,皆係為「臺北市○○區○○路0段000巷00弄00號2樓」,而上開通行費補繳通知單寄送至原告之上開地址並分別為寄存送達、補充送達,已完成送達程序,原告未能於期限內補繳通行費,其「汽車行駛於應繳費之公路經催繳不依規定繳費」之違規屬實,被告所為如附表編號1至86所示之裁決,並無違誤。
㈡、聲明:如主文第1項所示。
五、本院之判斷:
㈠、原告確有於如附表所示之時地,駕駛系爭車輛行駛於應繳費之公路經催繳不依規定繳費之違規行為:
查事實概要欄所載之事實,有交通部高速公路局北區養護工程分局114年5月7日北業字第1140020896號函(本院卷第307頁)、催繳通知單與送達證書(本院卷第309-323頁)、舉發通知單(本院卷第324-409頁)及原處分(本院卷第215-300頁)在卷可佐。依汽車車籍查詢及汽車車主歷史查詢所示,系爭車輛之車主於109年6月16日起至114年2月6日止係泓運公司,此有汽車車主歷史查詢(本院卷第461頁)、汽車車籍查詢(本院卷第462頁)在卷可佐。參酌原告與泓運公司所簽訂之汽車出租約定切結書可知,原告於112年9月15日起向泓運公司承租系爭車輛,此有汽車出租約定切結書(本院卷第439頁)在卷可參。再觀諸被告所提出之臺灣新北地方法院三重簡易庭113年度重簡字第2292號民事簡易判決(本院卷第441-443頁)可知,原告向泓運公司承租系爭車輛使用,遲至113年6月2日始將系爭車輛歸還泓運公司,是系爭車輛於附表編號1至86所示之實際通行日112年12月1日起至113年5月10日止均由原告使用中,而原告駕駛系爭車輛於上開期間行經應繳費之公路經催繳不依規定繳費,泓運公司檢具相關資料依法向舉發機關辦理歸責予實際駕駛人即原告,嗣被告審認舉發機關對實際駕駛人即原告所為舉發屬實,乃依道交條例第27條第1項規定對原告所為如附表編號1至86所示之裁決,並分別裁處原告罰鍰300元,並無違誤。
㈡、至有關原告主張其從未駕駛及租用系車車輛,並於113年5月30日向被告陳述此事件等語。惟查,原告前於113年5月30日對於系爭車輛第QQ0000000號、第ZGC353410號、第ZFA336470號、000-0000號車輛第QQ0000000號、000-0000號車輛第AH0000000號等5件違規提出陳述書及切結書而向被告陳述意見(本院卷第445頁、第446頁)乙節,惟上開5件違規並未包含於如附表編號1至86所示之裁決,業經被告以113年7月8日北市裁管字第11331298932號函復原告在案(本院卷第447頁),故原告上開主張,核與上開卷證資料不符,不足採認。
㈢、被告適用道交條例第27條第1項規定,依違反道路交通管理事件統一裁罰基準表作成如附表編號1至86所示之裁決,均無違誤。原告訴請撤銷,均無理由,應予駁回。
㈣、本件判決基礎已臻明確,兩造其餘攻擊、防禦方法及訴訟資料經本院審酌後,核與判決結果不生影響,不予一一論述,併此敘明。
六、本件第一審裁判費為300元,應由原告負擔。
七、結論:原告之訴無理由。中 華 民 國 114 年 7 月 25 日
法 官 黃子溎
一、上為正本係照原本作成。
二、如不服本判決,應於送達後20日內,以原判決違背法令為理由,向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由(原判決所違背之法令及其具體內容,以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實),其未表明上訴理由者,應於提出上訴後20日內補提理由書;如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者,應於判決送達後20日內補提上訴理由書(均須按他造人數附繕本)。
三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者,逕以裁定駁回。
中 華 民 國 114 年 7 月 25 日
書記官 佘筑祐附表:
編號 裁決書單號 裁決日期 實際通行日 違規日 違規行為 裁罰內容 處罰主文 (新臺幣) 1 北市裁催字第22-ZAX264244號 114.1.2 112.12.1 113.7.11 汽車行駛於應繳費之公路經催繳不依規定繳費 罰鍰300元 2 北市裁催字第22-ZAX264245號 同編號1 112.12.2 同編號1 同編號1 同編號1 3 北市裁催字第22-ZAX264246號 同編號1 112.12.7 同編號1 同編號1 同編號1 4 北市裁催字第22-ZIQ920953號 同編號1 112.12.9 同編號1 同編號1 同編號1 5 北市裁催字第22-ZFT542428號 同編號1 112.12.10 同編號1 同編號1 同編號1 6 北市裁催字第22-ZAY074319號 同編號1 112.12.11 同編號1 同編號1 同編號1 7 北市裁催字第22-ZAX264247號 同編號1 112.12.12 同編號1 同編號1 同編號1 8 北市裁催字第22-ZFT542429號 同編號1 112.12.13 同編號1 同編號1 同編號1 9 北市裁催字第22-ZFT542430號 同編號1 112.12.14 同編號1 同編號1 同編號1 10 北市裁催字第22-ZAX264248號 同編號1 112.12.15 同編號1 同編號1 同編號1 11 北市裁催字第22-ZFT542436號 同編號1 112.12.16 同編號1 同編號1 同編號1 12 北市裁催字第22-ZAX264259號 同編號1 112.12.18 同編號1 同編號1 同編號1 13 北市裁催字第22-ZAX264260號 同編號1 112.12.20 同編號1 同編號1 同編號1 14 北市裁催字第22-ZFT542437號 同編號1 112.12.22 同編號1 同編號1 同編號1 15 北市裁催字第22-ZAX264261號 同編號1 112.12.23 同編號1 同編號1 同編號1 16 北市裁催字第22-ZIQ920954號 同編號1 112.12.25 同編號1 同編號1 同編號1 17 北市裁催字第22-ZIQ920955號 同編號1 112.12.27 同編號1 同編號1 同編號1 18 北市裁催字第22-ZIQ920956號 同編號1 112.12.28 同編號1 同編號1 同編號1 19 北市裁催字第22-ZAX264262號 同編號1 112.12.29 同編號1 同編號1 同編號1 20 北市裁催字第22-ZIQ920957號 同編號1 112.12.31 同編號1 同編號1 同編號1 21 北市裁催字第22-ZIP203981號 114.3.7 113.1.1 113.8.13 同編號1 同編號1 22 北市裁催字第22-ZAX297769號 同編號22 113.1.5 同編號22 同編號1 同編號1 23 北市裁催字第22-ABQ586348號 同編號22 113.1.9 同編號22 同編號1 同編號1 24 北市裁催字第22-ZFT562437號 同編號22 113.1.10 同編號22 同編號1 同編號1 25 北市裁催字第22-ZAX297652號 同編號22 113.1.11 同編號22 同編號1 同編號1 26 北市裁催字第22-ZFT562438號 同編號22 113.1.13 同編號22 同編號1 同編號1 27 北市裁催字第22-ZAX297797號 同編號22 113.1.18 同編號22 同編號1 同編號1 28 北市裁催字第22-ZAX297690號 同編號22 113.1.19 同編號22 同編號1 同編號1 29 北市裁催字第22-ZFT562451號 同編號22 113.1.22 同編號22 同編號1 同編號1 30 北市裁催字第22-ZCT740376號 同編號22 113.1.26 同編號22 同編號1 同編號1 31 北市裁催字第22-ZFT562452號 同編號22 113.1.27 同編號22 同編號1 同編號1 32 北市裁催字第22-AZX332894號 同編號22 113.2.8 113.9.11 同編號1 同編號1 33 北市裁催字第22-ZAX332775號 同編號22 113.2.10 同編號32 同編號1 同編號1 34 北市裁催字第22-ZCT756663號 同編號22 113.2.15 同編號32 同編號1 同編號1 35 北市裁催字第22-ZAY108555號 同編號22 113.2.16 同編號32 同編號1 同編號1 36 北市裁催字第22-ZFT562462號 同編號22 113.2.17 同編號32 同編號1 同編號1 37 北市裁催字第22-ZFT582394號 同編號22 113.2.18 同編號32 同編號1 同編號1 38 北市裁催字第22-ZAX332975號 同編號22 113.2.19 同編號32 同編號1 同編號1 39 北市裁催字第22-ZFT582393號 同編號22 113.2.20 同編號32 同編號1 同編號1 40 北市裁催字第22-ZAY108628號 同編號22 113.2.21 同編號32 同編號1 同編號1 41 北市裁催字第22-ZAX332753號 同編號22 113.2.22 同編號32 同編號1 同編號1 42 北市裁催字第22-ZAY108629號 同編號22 113.2.23 同編號32 同編號1 同編號1 43 北市裁催字第22-ZAX332752號 同編號22 113.2.24 同編號32 同編號1 同編號1 44 北市裁催字第22-ZAX332976號 同編號22 113.2.28 同編號32 同編號1 同編號1 45 北市裁催字第22-ZCT756662號 同編號22 113.2.29 同編號32 同編號1 同編號1 46 北市裁催字第22-ZEV142077號 114.3.26 113.3.1 113.10.12 同編號1 同編號1 47 北市裁催字第22-ZGR897626號 同編號46 113.3.2 同編號46 同編號1 同編號1 48 北市裁催字第22-ZAX367469號 同編號46 113.3.4 同編號46 同編號1 同編號1 49 北市裁催字第22-ZIT141554號 同編號46 113.3.5 同編號46 同編號1 同編號1 50 北市裁催字第22-ZFT602113號 同編號46 113.3.6 同編號46 同編號1 同編號1 51 北市裁催字第22-ZAZ135037號 同編號46 113.3.8 同編號46 同編號1 同編號1 52 北市裁催字第22-ZAY125778號 同編號46 113.3.9 同編號46 同編號1 同編號1 53 北市裁催字第22-ZAX367333號 同編號46 113.3.10 同編號46 同編號1 同編號1 54 北市裁催字第22-ZAX367470號 同編號46 113.3.13 同編號46 同編號1 同編號1 55 北市裁催字第22-ZAX367337號 同編號46 113.3.14 同編號46 同編號1 同編號1 56 北市裁催字第22-ZBQ595291號 同編號46 113.3.15 同編號46 同編號1 同編號1 57 北市裁催字第22-ZFT602090號 同編號46 113.3.16 同編號46 同編號1 同編號1 58 北市裁催字第22-ZGS507236號 同編號46 113.3.17 同編號46 同編號1 同編號1 59 北市裁催字第22-ZHQ497205號 同編號46 113.3.18 同編號46 同編號1 同編號1 60 北市裁催字第22-ZAX367516號 同編號46 113.3.19 同編號46 同編號1 同編號1 61 北市裁催字第22-ZAX367403號 同編號46 113.3.21 同編號46 同編號1 同編號1 62 北市裁催字第22-ZAX367517號 同編號46 113.3.22 同編號46 同編號1 同編號1 63 北市裁催字第22-ZAX367402號 同編號46 113.3.23 同編號46 同編號1 同編號1 64 北市裁催字第22-ZAX367518號 同編號46 113.3.24 同編號46 同編號1 同編號1 65 北市裁催字第22-ZAX367401號 同編號46 113.3.25 同編號46 同編號1 同編號1 66 北市裁催字第22-ZAX367519號 同編號46 113.3.28 同編號46 同編號1 同編號1 67 北市裁催字第22-ZFT602089號 同編號46 113.3.29 同編號46 同編號1 同編號1 68 北市裁催字第22-ZAX367520號 同編號46 113.3.30 同編號46 同編號1 同編號1 69 北市裁催字第22-ZGS507225號 同編號46 113.3.31 同編號46 同編號1 同編號1 70 北市裁催字第22-ZHQ504075號 同編號46 113.4.1 113年11月26日 同編號1 同編號1 71 北市裁催字第22-ZAZ166123號 同編號46 113.4.2 同編號71 同編號1 同編號1 72 北市裁催字第22-ZAX420222號 同編號46 113.4.3 同編號71 同編號1 同編號1 73 北市裁催字第22-ZAX420188號 同編號46 113.4.8 同編號71 同編號1 同編號1 74 北市裁催字第22-ZAX420223號 同編號46 113.4.10 同編號71 同編號1 同編號1 75 北市裁催字第22-ZEV186892號 同編號46 113.4.12 同編號71 同編號1 同編號1 76 北市裁催字第22-ZEV186818號 同編號46 113.4.13 同編號71 同編號1 同編號1 77 北市裁催字第22-ZDT127070號 同編號46 113.4.14 同編號71 同編號1 同編號1 78 北市裁催字第22-ZFT632490號 同編號46 113.4.16 同編號71 同編號1 同編號1 79 北市裁催字第22-ZFT632470號 同編號46 113.4.17 同編號71 同編號1 同編號1 80 北市裁催字第22-ZFT632491號 同編號46 113.4.18 同編號71 同編號1 同編號1 81 北市裁催字第22-ZAX420191號 同編號46 113.4.19 同編號71 同編號1 同編號1 82 北市裁催字第22-ZFT632492號 同編號46 113.4.30 同編號71 同編號1 同編號1 83 北市裁催字第22-ZAX420198號 同編號46 113.5.2 同編號71 同編號1 同編號1 84 北市裁催字第22-ZAY152341號 同編號46 113.5.3 同編號71 同編號1 同編號1 85 北市裁催字第22-ZAX420199號 同編號46 113.5.4 同編號71 同編號1 同編號1 86 北市裁催字第22-ZAX420229號 同編號46 113.5.10 同編號71 同編號1 同編號1附錄應適用法令:
1.道交條例第27條第1項汽車行駛於應繳費之公路或橋樑,汽車所有人或駕駛人未繳費者,應補繳通行費;主管機關應書面通知補繳,逾期再不繳納,處新臺幣300元罰鍰。