臺北高等行政法院判決地方行政訴訟庭第二庭114年度交字第3394號原 告 劉美緣被 告 桃園市政府交通事件裁決處代 表 人 張丞邦訴訟代理人 劉惠利律師上列當事人間交通裁決事件，原告不服被告民國114年9月16日桃交裁罰字第58-DG0000000號裁決，提起行政訴訟，本院判決如下：
主 文原告之訴駁回。
訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。
理 由
壹、程序事項本件係原告不服道路交通管理處罰條例（下稱處罰條例）第8條裁決所提撤銷訴訟，屬行政訴訟法第237條之1第1項第1款所稱交通裁決事件，且依兩造陳述及卷內資料，足認事證已臻明確，爰依行政訴訟法第237條之7規定，不經言詞辯論逕為判決。
貳、實體事項
一、爭訟概要：原告於民國114年3月8日15時48分許，將所駕駛車牌號碼0000-00號自用小客車（下稱系爭車輛），停放在桃園市○○區○○路00號前方人行道(系爭車輛後懸部分佔用人行道），有「在騎樓以外之人行道臨時停車」之違規行為（下稱系爭違規行為）。民眾於114年3月10日檢附錄影檔案檢舉前開違規行為，經桃園市政府警察局中壢分局審認確有前開違規行為後，於114年3月27日製單舉發，於114年3月27日移送被告。原告不服舉發，於114年4月19日為陳述、嗣請求開立裁決書，被告於114年9月16日以桃交裁罰字第58-DG0000000號裁決書，依處罰條例第55條第1項第1款規定，處原告罰鍰新臺幣（下同）600元（下稱原處分），於114年9月25日送達與原告。原告不服原處分，於114年10月21日提起本件行政訴訟。
二、原告主張略以：㈠原告將系爭車輛停放在建物門前騎樓進行卸貨，係在騎樓臨
時停車，非處罰條例第7條之1所定得檢舉項目，且屬違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則（下稱處理細則）第12條第1項第5款所定應施以勸導代替舉發情形。
㈡爰聲明：原處分撤銷。
三、被告抗辯略以：㈠自檢舉人採證照片，可見系爭車輛後懸部分，已佔用到騎樓
外的人行道，顯屬「在騎樓以外之人行道臨時停車」之系爭違規行為，屬處罰條例第7條之1第1項第14款所定得檢舉項目，又自前開採證照片，未見有何上下人客、裝卸物品情形，亦非處理細則第12條第1項第5款所定得施以勸導代替舉發情形。
㈡爰聲明：如主文第1項所示。
四、本院之判斷：㈠應適用之法令及法理：
⒈處罰條例第92條第1項所授權訂定之道路交通安全規則第111
條第1項第1款：「汽車臨時停車時，應依下列規定：一、橋樑、隧道、圓環、障礙物對面、鐵路平交道、人行道、行人穿越道、快車道等處，不得臨時停車。」⒉處罰條例第55條第1項第1款：汽車駕駛人，臨時停車有下列
情形之一者，處300元以上600元以下罰鍰：一、在橋樑、隧道、圓環、障礙物對面、人行道、行人穿越道、快車道臨時停車。」⒊若係駕駛汽車違反處罰條例第55條第1項第1款規定，而在人
行道臨時停車，於期限內繳納或到案聽候裁決者，處罰鍰600元，處罰條例第92條第4項所授權訂定之違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第2條所附違反道路交通管理事件統一裁罰基準表(下稱裁罰基準表)定有明文。前開裁罰基準表，乃主管機關在母法範圍內，為統一行使裁罰裁量權，所訂定之裁量基準，本於行政自我拘束原則及平等原則，得作為被告裁罰之依據。
㈡經查：
⒈如爭訟概要欄所示之事實，有卷內相關證據可證，應堪認定
。則原告駕駛系爭車輛，確有「在騎樓以外之人行道臨時停車」之系爭違規行為，及應注意、能注意而未注意之過失，亦堪認定。
⒉至原告固主張其將系爭車輛停放在建物門前騎樓進行卸貨，
係在騎樓臨時停車，非處罰條例第7條之1所定得檢舉項目，且屬處理細則第12條第1項第5款所定應施以勸導代替舉發情形云云。然而，自檢舉人採證照片，可見系爭車輛後懸部分，已佔用到騎樓外的人行道，顯屬「在騎樓以外之人行道臨時停車」之系爭違規行為，屬處罰條例第7條之1第1項第14款所定得檢舉項目，且未見有何上下人客、裝卸物品情形，亦非處理細則第12條第1項第5款所定得施以勸導代替舉發情形（見本院卷第71至73頁）。從而，原告據前詞欲主張舉發程序未符規定云云，尚非可採。
五、綜上所述，被告依處罰條例第55條第1項第1款、裁罰基準表等規定，以原處分處原告罰鍰600元，核無違誤。原告請求撤銷原處分，為無理由，應予駁回。
六、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及舉證，經審酌後認與判決結果不生影響，爰不一一論述。
七、本件第一審訴訟費用裁判費300元，爰確定第一審訴訟費用額為300元，應由敗訴之原告負擔。
中 華 民 國 115 年 3 月 30 日
法 官 葉峻石
一、上為正本係照原本作成。
二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。
三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者，逕以裁定駁回。
中 華 民 國 115 年 3 月 30 日
書記官 彭宏達