臺北高等行政法院裁定地方行政訴訟庭第三庭114年度地停字第26號聲 請 人 陳惠美相 對 人 財政部北區國稅局代 表 人 李怡慧上列當事人間因綜合所得稅事件，聲請停止執行，本院裁定如下：
主 文聲請駁回。
聲請訴訟費用由聲請人負擔。
理 由
一、按行政訴訟法第116條第1項、第2項規定：「（第1項）原處分或決定之執行，除法律另有規定外，不因提起行政訴訟而停止。（第2項）行政訴訟繫屬中，行政法院認為原處分或決定之執行，將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，得依職權或依聲請裁定停止執行。但於公益有重大影響，或原告之訴在法律上顯無理由者，不得為之。」準此，原處分或決定於發生效力後，原則上不停止執行，若非原處分或決定之執行，將發生難於回復之損害及有急迫情事者，行政法院無從依聲請裁定停止執行。而所謂「難於回復之損害」，係指該損害俟本案訴訟勝訴後，無法獲得回復原狀，或不能以金錢賠償，或其回復依一般社會通念有相當程度之困難而言。
二、聲請意旨略以：聲請人對相對人110年度綜合所得稅核定通知書（管理代號：F360615Z0000000000000000）向其補徵新臺幣（下同）44,826元稅額，另裁罰其罰鍰95,215元之處分不服，以及對相對人113年12月10日北區國稅新莊綜徵字第1130611759號函不服而分別提起行政救濟，經財政部分別以114年4月24日台財法字第11413910030號（案號：第00000000號）、台財法字第11413910540號（案號：第00000000號）訴願決定（下合稱系爭訴願決定）駁回訴願後，提起行政訴訟（案號：本院114年度地訴字第173號）。聲請人為保障自身財產權，避免處分執行造成不可回復之損害，針對系爭訴願決定所涉及之處分均一併聲請停止執行等語。
三、本院之判斷：查聲請人所聲請停止執行之處分，分別涉及稅額、罰鍰額核定，此有被告114年7月14日北區國稅新莊服字第1140604935號函暨系爭訴願決定書等件各1份在卷可稽（本院卷第103至147頁），是倘若聲請人遭強制執行，程序之執行標的為金錢，經核屬得以金錢估計加以補償或回復，依客觀情形及一般社會通念，應不致發生日後難以回復之損害。此外，聲請人亦未就有何執行將發生難以回復損害之情形予以釋明。揆諸上開說明，難認本件有聲請人所指「難於回復之損害」之情事，是聲請人據以聲請停止執行，核與停止執行之要件不符，不應准許，予以駁回。
四、爰裁定如主文。中 華 民 國 114 年 7 月 29 日
審判長法 官 劉正偉
法 官 楊蕙芬法 官 楊甯伃上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內，向本院地方行政訴訟庭提出抗告狀並敘明理由（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 114 年 7 月 29 日
書記官 呂宣慈