臺北高等行政法院裁定地方行政訴訟庭第一庭115年度地停字第72號聲 請 人 茂景有限公司代 表 人 吳明彥相 對 人 臺北市交通事件裁決所代 表 人 紀勝源上列當事人間交通裁決事件（本院115年度交字第1501號），聲請人聲請停止執行，本院裁定如下：
主 文聲請駁回。
聲請費用新臺幣300元由聲請人負擔。
理 由
一、聲請意旨略以：相對人作成民國115年4月21日北市裁催字第22-ZYYC22501號關於吊扣汽車牌照3個月之裁決處分（下稱原處分），惟本案實際違規行為人為受僱司機，聲請人於聘任管理上已盡相當監督義務，故原處分對聲請人顯失公平。又該車輛為公司日常營運及業務往來之必要交通工具，具高度不可替代性，若吊扣汽車牌照，將導致公司無法正常執行業務配送及客戶服務、商務履約受阻、產生違約風險、營收持續減少、客戶信賴與商譽受損等，且此種損害具急迫性及不可回復性，縱使日後勝訴，亦難完全彌補，對公司營運造成之損害已遠高於處罰目的，違反比例原則，因此聲請裁定停止原處分之執行等語。
二、按行政訴訟法第116條第1項、第2項規定：「（第1項）原處分或決定之執行，除法律另有規定外，不因提起行政訴訟而停止。（第2項）行政訴訟繫屬中，行政法院認為原處分或決定之執行，將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，得依職權或依聲請裁定停止執行。但於公益有重大影響，或原告之訴在法律上顯無理由者，不得為之。」又上開規定依同法第237條之9準用第236條之規定，於交通裁決事件亦適用之。而所謂「難於回復之損害」係指其損害不能回復原狀，或在一般社會通念上，如為執行可認達到回復困難之程度，且其損害不能以相當金錢填補者而言（最高行政法院111年度抗字第142號裁定意旨參照）。
三、經查，原處分即吊扣汽車牌照3個月部分，經本院依法徵詢相對人意見，經覆略以：本案車輛牌照執行吊扣之期間為115年4月1日至115年6月30日止，此有115年6月22日北市裁申字第1153123672號函1份附卷可稽（本院卷第65至66頁），是聲請人所有之車輛牌照早於115年4月1日吊扣，至聲請人向本院聲請停止執行日即115年5月6日，已吊扣1個月6日，迄今亦已全部執行完畢。又吊扣汽車牌照可能因使聲請人無從使用該車輛而造成諸多不利益，然審酌其日後倘獲得勝訴判決，則其此期間所受無法使用該車輛之損害，依其損害性質及態樣，在一般社會通念上，並非不能以金錢賠償或如為執行可認達到回復困難之程度，揆諸上開說明，難認本件有將發生難於回復之損害且有急迫之情形。從而，聲請人聲請停止執行原處分，核與上開停止執行要件不符，應予駁回。
四、爰裁定如主文。中 華 民 國 115 年 7 月 15 日
法 官 楊甯伃上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內，向本院地方行政訴訟庭提出抗告狀並敘明理由（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 115 年 7 月 15 日
書記官 佘筑祐