司法院訴願決定書 103 年再字第 11 號再審申請人 郭俊良上列再審申請人因不服本院 103 年 7 月 30 日 103 年訴字第 7 號訴願決定,申請再審,本院決定如下:
主 文再審不受理。
理 由
一、按確定訴願決定之適用法規顯有錯誤者,訴願人得向原訴願決定機關申請再審,訴願法第 97 條第 1 項第 1 款定有明文。所謂適用法規顯有錯誤,係指原決定所適用之法規與該案應適用之法規相違背,或與解釋、判例有所牴觸者而言。又申請再審不合法者,依訴願法第 52 條第 3 項授權訂定之司法院及所屬機關訴願審議委員會審議規則第 29 條第
1 項規定,應為不受理之決定。
二、緣再審申請人因臺灣臺北地方法院(下稱臺北地院)審理
101 年度國字第 45 號再審申請人與監察院間國家賠償事件,以承審法官漠視其請求監察院長王建煊等到庭作證,未予傳訊;復於審理中聲請法官迴避,而法官未停止審理,仍強行審結為由,認臺北地院侵害再審申請人「聲請法官迴避之訴訟權利」,進而向臺北地院請求國家賠償,經該院以 103年度國賠字第 9 號以書面敘明理由拒絕賠償,再審申請人遂向該院提起訴願,並副知本院,請求撤銷臺北地院 103年度國賠字第 9 號所為拒絕賠償之行政處分,續與再審申請人進行國家賠償之協議程序。本院乃於 103 年 5 月 2日以秘台訴字第 1030011809 號函移請該院卓參,並副知再審申請人。再審申請人不服本院上開函示,提起訴願,經本院於 103 年 7 月 30 日以 103 年度訴字第 7 號訴願決定不受理。迄該決定確定後,再審申請人依訴願法第 97條第 1 項第 1 款規定,主張該決定適用法規顯有錯誤,對之申請再審,請求撤銷本院 103 年 7 月 30 日 103年訴字第 7 號訴願決定。
三、查原確定訴願決定,係以本院上開函示將再審申請人國家賠償事件,移請臺北地院辦理,同時副知再審申請人,並未就公法上具體事件為任何決定,亦未對外發生法律效果,性質上屬觀念通知,非訴願法第 3 條第 1 項所稱之行政處分,依法不得對之提起訴願為由,認再審申請人向本院提起訴願於法不合,而為不受理之決定。經核原確定訴願決定並無適用法規錯誤,或與解釋、判例有所牴觸之情形。本件再審申請人並未具體主張再審之事由,揆諸首揭規定,所為再審之申請不合法,應不予受理。另查臺北地院業依訴願法第
58 條第 3 項規定,於 103 年 5 月 9 日以北院木文科字第 3530 號函致臺灣高等法院,檢送再審申請人 103年 4 月 24 日訴願書及本院 103 年 5 月 2 日秘台訴字第 1030011809 號函轉再審申請人相同訴願書暨該院訴願答辯書各 1 件,並副知再審申請人。嗣經臺灣高等法院於
103 年 7 月 4 日以 103 年度訴願字第 3 號決定訴願不受理在案,附此敘明。
據上論結,本件再審為不合法,應不予受理,爰依訴願法第 97條第 1 項、司法院及所屬機關訴願審議委員會審議規則第 29條第 1 項,決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 林 錦 芳
委員 楊 思 勤委員 蔡 志 方委員 陳 信 瑩委員 江 嘉 琪委員 姜 仁 脩委員 陳 駿 璧委員 蔡 彩 貞委員 陳 國 成委員 黃 國 忠中 華 民 國 103 年 12 月 8 日