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司法院--訴願決定 108 年訴字第 8 號決定書

司法院訴願決定書 108 年訴字第 8 號訴 願 人 謝清彥上列訴願人因申請更正政府資訊事件,不服本院刑事廳 107 年

11 月 23 日廳刑三字第 1070031523 號書函,提起訴願,本院決定如下:

主 文訴願不受理。

理 由

一、訴願法第 1 條第 1 項規定:「人民對於中央或地方機關之行政處分,認為違法或不當,致損害其權利或利益者,得提起訴願。但法律另有規定者,從其規定。」第 3 條第 1項規定:「本法所稱行政處分,係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」第 77 條第 8 款規定:「訴願事件有左列各款情形之一者,應為不受理之決定:……八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」

二、訴願人於 107 年 11 月 15 日具函本院,依政府資訊公開法第 14 條規定申請更正本院刑事廳 107 年 8 月 30 日廳刑三字第 1070023474 號(略以:主旨所指「陳情」資料應為政資)及同年 8 月 31 日廳刑三字第 1070023476 號書函(略以:主旨所指「陳情」應係依兩公約申請救濟),經本院刑事廳 107 年 11 月 23 日廳刑三字第1070031523 號書函復略以:「……說明:一、旨揭台端就本廳 107 年 8 月 30 日廳刑三字第 1070023474 號及同年 8 月 31 日廳刑三字第 1070023476 號書函申請更正乙節,據查上開函文係本廳就台端陳訴臺灣宜蘭地方法院 107年度簡字第 342 號案件無故稽延等案,說明因事涉審判,爰移請該院卓處。該院並已……回復台端在案,敬請瞭解。……」訴願人不服,提起訴願。

三、為處理人民陳情等案件,本院訂頒「司法院人民陳情、監察院請求查復、立法院函來人民請願案、立法院質詢關係文書處理流程要點」。查本院刑事廳 107 年 8 月 30 日廳刑三字第 1070023474 號及同年 8 月 31 日廳刑三字第1070023476 號書函,均係依上開流程要點規定,處理訴願人陳情事項所作之公文書。訴願人以 107 年 11 月 15 日函申請更正上開書函主旨之記載,核其內容係要求本院刑事廳不得更正其文字為陳情,尚非屬政府資訊公開法第 14 條規定之適用範圍。本院刑事廳 107 年 11 月 23 日廳刑三字第 1070031523 號書函僅係說明將該事件移由臺灣宜蘭地方法院酌處,性質上純屬觀念通知,不因其事實敘述或理由說明而對外直接發生法律效果,非訴願法第 3 條第 1 項所稱之行政處分,訴願人對之提起訴願,於法不合,應不予受理。

據上論結,本件訴願為不合法,爰依訴願法第 77 條第 8 款,決定如主文。

訴願審議委員會主任委員 呂 太 郎(請假)

委員 葉 麗 霞(代行主席職務)委員 楊 思 勤委員 陳 淑 芳委員 范姜真媺委員 張 文 郁委員 李 國 增委員 簡 慧 娟委員 蔡 新 毅中 華 民 國 108 年 6 月 4 日

如不服本決定,得於決定書送達之次日起二個月內,向臺北高等行政法院(臺北市○○區○○路 ○○○ 號)提起行政訴訟。

裁判日期:2019-06-04