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司法院--訴願決定 109 年訴字第 19 號決定書

司法院訴願決定書 109 年訴字第 19 號訴 願 人 謝清彥上列訴願人因申請提供資訊事件,不服本院秘書長 109 年 3月 2 日秘台處一字第 1090003265 號函,提起訴願,本院決定如下:

主 文訴願駁回。

事 實

一、訴願人於 109 年 2 月 3 日依政府資訊公開法規定,向本院申請提供訴願人 108 年 8 月 26 日自法務部矯正署桃園監獄(下稱桃園監獄)寄入之書狀,其中 1 件蓋有桃園監獄書狀收件章之複本(下稱系爭資訊),經本院秘書長

109 年 3 月 2 日秘台處一字第 1090003265 號函(下稱

109 年 3 月 2 日函)復訴願人略以:「說明:……二、台端申請旨揭情事,因台端所遞送書狀均自行撰寫,且係透過監所寄送,自應留存相關資料或紀錄供日後追蹤個案之用,台端所請,歉難提供,敬請瞭解。」訴願人不服,提起訴願。

二、訴願意旨略以:訴願人 109 年 2 月 3 日依法向本院申請提供系爭資訊,本院卻以 109 年 3 月 2 日函否准,且查其他機關均依法提供在案等語。

三、原處分機關答辯意旨略以:就訴願人申請提供系爭資訊,依最高行政法院 105 年度判字第 532 號判決意旨,本院應無就訴願人一再反覆要求,而另行代為查詢、編輯、製作等義務,且 109 年 3 月 2 日函並非對訴願人之請求有所准駁,僅係單純的事實敘述或理由說明,性質上純屬觀念通知,並非行政處分。

理 由

一、政府資訊公開法第 3 條規定:「本法所稱政府資訊,指政府機關於職權範圍內作成或取得而存在於文書、圖畫、照片、磁碟、磁帶、光碟片、微縮片、積體電路晶片等媒介物及其他得以讀、看、聽或以技術、輔助方法理解之任何紀錄內之訊息。」若政府資訊非政府機關於職權範圍內作成或取得,自無從提供。

二、查本院就訴願人申請提供系爭資訊,以 109 年 3 月 2日函復「歉難提供」,經核已具體否准訴願人之申請,並非觀念通知,而為否准之行政處分,合先敘明。惟查訴願人

108 年 8 月 26 日自桃園監獄寄入本院之書狀,本院已調閱公文檔案,經查無訴願人所指蓋有桃園監獄書狀收件章之系爭資訊,自無從提供,本院 109 年 3 月 2 日函否准所請,所持理由,固有未洽,惟就應駁回訴願人申請之結果,並無二致,依訴願法第 79 條第 2 項規定,原處分仍應予維持。

據上論結,本件訴願為無理由,爰依訴願法第 79 條第 1 項、第 2 項,決定如主文。

訴願審議委員會主任委員 林 輝 煌(請假)

委員 楊 思 勤(代行主席職務)委員 蔡 志 方委員 陳 淑 芳委員 范姜真媺委員 張 文 郁委員 李 國 增委員 簡 慧 娟委員 許 紋 華委員 陳 美 彤中 華 民 國 109 年 6 月 11 日如不服本決定,得於決定書送達之次日起二個月內,向臺北高等行政法院(臺北市○○區○○路 ○○○ 號)提起行政訴訟。

裁判日期:2020-06-11