司法院訴願決定書 111 年訴字第 130 號訴 願 人 謝清彥上列訴願人因囑託送達事件，不服法官評鑑委員會民國 111 年
9 月 29 日會法字第 1110028939 號函囑託送達封套上書寫對象，提起訴願，本院決定如下：
主 文訴願不受理。
理 由
一、訴願法第 1 條第 1 項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。」第 77條第 8 款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」
二、訴願人前因不服法官評鑑委員會（下稱法評會）110 年度審評字第 202、203 號評鑑決議書，提起訴願，經法評會以民國 111 年 9 月 29 日會法字第 1110028939 號函（下稱
111 年 9 月 29 日函）提出訴願答辯說明，並副知訴願人。訴願人不服法評會 111 年 9 月 29 日函囑託送達封套上書寫對象為法務部矯正署綠島監獄（下稱綠島監獄），而非訴願人，提起訴願，主張侵犯其書信隱私秘密等語。
三、依行政程序法第 89 條規定，對於在監所人為送達者，應囑託該監所長官為之。法評會對於在綠島監獄之訴願人為送達，依法自應發函囑託監所長官為之。且囑託送達函封套上書寫對象，僅屬事實行為，而非對訴願人的請求有所准駁，既不因該項敘述或說明而生法律上的效果，非屬訴願法第 3條第 1 項所稱的行政處分。訴願人對之提起訴願，不符合法律規定，應不予受理。
結論：本件訴願為不合法，依訴願法第 77 條第 8 款，決定如
主文。
訴願審議委員會主任委員 林 輝 煌（請假）
委員 黃 麟 倫（代行主席職務）委員 楊 思 勤委員 蔡 志 方委員 林 昱 梅委員 陳 淑 芳委員 范姜真媺委員 劉 如 慧委員 張 文 郁委員 周 玫 芳委員 李 釱 任委員 張 國 勳委員 高 玉 舜委員 陳 美 彤中 華 民 國 112 年 3 月 25 日如不服本決定，得於決定書送達之次日起二個月內，向臺北高等行政法院（臺北市士林區福國路 101 號）提起行政訴訟。