司法院訴願決定書 111 年訴字第 65 號訴 願 人 謝清彥上列訴願人因申請提供資訊事件，不服本院民事廳民國 111 年
6 月 2 日廳民一字第 1110016755 號書函，提起訴願，本院決定如下：
主 文訴願駁回。
事 實
一、訴願人依政府資訊公開法（下稱政資法）規定，於民國 111年 4 月 18 日向本院申請以電子郵件提供 111 年 3 月
29 日秘台廳民一字第 1110009579 號函複本（下稱系爭資訊），另附新臺幣（下同）1 元郵票 4 枚。經本院民事廳
111 年 6 月 2 日廳民一字第 1110016755 號書函（下稱
111 年 6 月 2 日書函）復訴願人，請其依司法院及所屬機關提供政府資訊收費標準（下稱收費標準）繳納 4 元，並隨函檢還訴願人所附之 1 元郵票 4 枚。訴願人不服，提起訴願。
三、訴願意旨略以：不服本院民事廳 111 年 6 月 2 日書函強制退回郵票。
四、原處分機關答辯意旨略以：訴願人申請提供系爭資訊，本院民事廳以 111 年 6 月 2 日書函通知訴願人繳交費用，並非對訴願人之請求有所准駁，亦未就公法上具體事件作成決定，性質上屬觀念通知，而檢還所附郵票則係事實行為，均非行政處分，亦無就訴願人之申請案件，應作為而不作為，損其權利或利益等情事。
理 由
一、政資法第 3 條規定：「本法所稱政府資訊，指政府機關於職權範圍內作成或取得而存在於文書、圖畫、照片、磁碟、磁帶、光碟片、微縮片、積體電路晶片等媒介物及其他得以讀、看、聽或以技術、輔助方法理解之任何紀錄內之訊息。」第 16 條第 1 項規定：「政府機關核准提供、更正或補充政府資訊之申請時，除當場繳費取件外，應以書面通知申請人提供之方式、時間、費用及繳納方法或更正、補充之結果。」第 22 條規定：「（第 1 項）政府機關依本法公開或提供政府資訊時，得按申請政府資訊之用途，向申請人收取費用；申請政府資訊供學術研究或公益用途者，其費用得予減免。（第 2 項）前項費用，包括政府資訊之檢索、審查、複製及重製所需之成本；其收費標準，由各政府機關定之。」本院依上開法律授權訂定的收費標準第 3 條規定：
「（第 1 項）重製或複製政府資訊，依政府資訊重製或複製收費標準表（如附表），收取費用。（第 2 項）前項收費標準表未明定之項目，按重製或複製工本費，收取費用。」
二、訴願人向本院申請提供系爭資訊，本院民事廳依前揭政資法及收費標準規定，載明應繳納費用項目與數額及繳納方法等，符合法律規定，且郵票僅為交付郵資證明的票證，並不屬於申請政府資訊繳納費用的方式。本院民事廳 111 年 6月 2 日書函，並無違法或不當，應予維持。至隨函檢還郵票係屬事實行為，非屬訴願法第 3 條第 1 項所稱的行政處分，依法亦不得提起訴願，併此敘明。
結論：本件訴願為無理由，依訴願法第 79 條第 1 項，決定如
主文。
訴願審議委員會主任委員 林 輝 煌（請假）
委員 黃 麟 倫（代行主席職務）委員 楊 思 勤委員 蔡 志 方委員 林 昱 梅委員 陳 淑 芳委員 范姜真媺委員 張 文 郁委員 張 國 勳委員 高 玉 舜委員 陳 美 彤中 華 民 國 111 年 10 月 31 日如不服本決定，得於決定書送達之次日起二個月內，向臺北高等行政法院（臺北市士林區福國路 101 號）提起行政訴訟。