司法院訴願決定書 113 年訴字第 62、68、69 號訴 願 人 郭俊良上列訴願人因國家賠償事件，不服臺北高等行政法院及臺灣高等法院如附表所示拒絕賠償決定，提起訴願，本院決定如下：
主 文訴願不受理。
理 由
一、訴願法第 1 條第 1 項規定：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。但法律另有規定者，從其規定。」第 77條第 8 款規定：「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：……八、對於非行政處分或其他依法不屬訴願救濟範圍內之事項提起訴願者。」又國家賠償法第 10 條第 1 項規定：「依本法請求損害賠償時，應先以書面向賠償義務機關請求之。」第 11 條第 1 項前段規定：「賠償義務機關拒絕賠償，或自提出請求之日起逾 30 日不開始協議，或自開始協議之日起逾 60 日協議不成立時，請求權人得提起損害賠償之訴。」第 12 條規定：「損害賠償之訴，除依本法規定外，適用民事訴訟法之規定。」
二、訴願人因不服臺北高等行政法院（下稱北高行）及臺灣高等法院（下稱臺高院）所為的拒絕賠償決定（北高行 113 年度賠字第 3 號拒絕賠償理由書、臺高院 113 年度國賠字第 9、10 號拒絕賠償書），分別向本院提起訴願（詳如附表），請求各該法院更換承審法官重審各該事件作為應回復原狀的賠償，續與訴願人進行國家賠償協議程序。因訴願人不服附表所示拒絕賠償決定而提起訴願，是基於同種類的法律上原因，依訴願法第 78 條規定，予以合併審議及決定。
三、依國家賠償法第 12 條規定，訴願人如不服北高行及臺高院如附表所示的拒絕賠償決定，應循民事訴訟程序提起損害賠償訴訟，而非屬訴願救濟範圍內的事項。因此，訴願人對之提起訴願，不符合法律規定，應不予受理。
結論：本件訴願為不合法，依訴願法第 77 條第 8 款，決定如
主文。
訴願審議委員會主任委員 吳 三 龍
委員 楊 思 勤委員 蔡 志 方委員 林 昱 梅委員 陳 淑 芳委員 張 文 郁委員 黃 麟 倫委員 李 釱 任委員 程 怡 怡中 華 民 國 113 年 9 月 23 日如不服本決定，得於決定書送達之次日起二個月內，向臺北高等行政法院高等行政訴訟庭（臺北市士林區福國路 101 號）提起行政訴訟。
附表┌──┬──────────┬─────────────┐│編號│ 訴願案號 │ 拒絕賠償決定案號 │├──┼──────────┼─────────────┤│ 1 │113 年訴字第 62 號 │臺北高等行政法院 ││ │ │113 年度賠字第 3 號 │├──┼──────────┼─────────────┤│ 2 │113 年訴字第 68 號 │臺灣高等法院 ││ │ │113 年度國賠字第 9 號 │├──┼──────────┼─────────────┤│ 3 │113 年訴字第 69 號 │臺灣高等法院 ││ │ │113 年度國賠字第 10 號 │└──┴──────────┴─────────────┘